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上級公司對中標的干預

作者：建筑鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-22 20:25:53 [收藏]

    上級公司對中標的干預
    [提問(wèn)]
    某船廠(chǎng)的上級公司的做法有何不妥?
    <問(wèn)題> 某船廠(chǎng)的上級公司的做法有何不妥?
    招標投標活動(dòng)是一項十分嚴肅的民事活動(dòng)，本次招標投標的結果產(chǎn)生了中標人?某船廠(chǎng)，這是投標人之間實(shí)力比拼的結果。某船廠(chǎng)的上級公司想強行把沒(méi)有中標的另一個(gè)船廠(chǎng)作為當然的合作者與中標人捆在一起與招標人訂立合同的做法實(shí)際上把招標投標活動(dòng)當成了兒戲，同時(shí)也有違“締約自由”的民法精神，完全是計劃經(jīng)濟時(shí)代的“拉郎配”做法，屬于非法干涉招標投標活動(dòng)的行為，違反了招標投標活動(dòng)的開(kāi)放性原則。
    《招標投標法》第6條中規定:任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招標投標活動(dòng)。
    根據法律規定，中標通知書(shū)發(fā)出以后，合同已經(jīng)成立，只能由招標人與中標人簽約，否則即屬違法行為，“中標通知書(shū)發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任”。
    假設招標人大橋指揮部以及中標人同意了某船廠(chǎng)的上級公司的要求，與中標船廠(chǎng)和沒(méi)有中標的船廠(chǎng)一起簽訂了合同，會(huì )怎么樣?
    可以認定招標人屬于中標通知書(shū)發(fā)出后，改變中標結果的行為，按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定，有關(guān)行政監督部門(mén)應給予警告，責令改正，根據情節可處三萬(wàn)元以下的罰款。
    對于某船廠(chǎng)的上級公司的行為，根據《招標投標法》第62條規定:任何單位違反本法規定，以其他方式干涉招標投標活動(dòng)的，責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的處分，情節較重的，依法給予降級、撤職、開(kāi)除的處分。 該項目比較得體的做法是，中標單位按照《招標投標法》第48條的規定，按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，“將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成”，“中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任”。


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