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中國鋼鐵業(yè)國家意識覺(jué)醒　要求取得要稱(chēng)話(huà)語(yǔ)權

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:00:23 [收藏]

    　　在國際鐵礦石價(jià)格猛然高企的外部刺激下，中國鋼鐵業(yè)開(kāi)始要求取得與中國實(shí)力相稱(chēng)的話(huà)語(yǔ)權
    　　中國鋼鐵業(yè)說(shuō)不
    　　中國鋼鐵業(yè)開(kāi)始向國際原材料供應商說(shuō)不。
    　　3月31日，上海寶鋼集團公司、鞍山鋼鐵集團公司、武漢鋼鐵集團公司、首鋼集團等16家中國最大的鋼鐵企業(yè)經(jīng)過(guò)溝通后，拒絕了澳大利亞必和必拓鐵礦公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)BHP)的加價(jià)要求。BHP是世界三大鐵礦石供應商之一，它提出加價(jià)的理由是從巴西到中國和日本的運費遠高于從澳大利亞出發(fā)，為了使澳大利亞、巴西鐵礦石到中國、日本的到岸價(jià)處于同一水平，BHP要求在71.5%增幅的基礎上，每噸單價(jià)再上漲7.5至10美元。
    　　促成此事的是中國鋼鐵協(xié)會(huì )。16家企業(yè)在鋼鐵協(xié)會(huì )的召集下，還決定成立中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)口鐵礦石工作委員會(huì )，統一協(xié)調鐵礦石進(jìn)口。
    　　一個(gè)月前，包括BHP、澳大利亞Hamersley公司與巴西淡水河谷公司(CVRD)在內的、壟斷國際鐵礦石海運市場(chǎng)70%份額的三大鐵礦石供應商，與日本新日本鋼鐵公司達成鐵礦石漲價(jià)71.5%的協(xié)議。隨后寶鋼集團代表中國在談判中被迫接受了這一價(jià)格。4月4日，BHP堅持2005至2006年度鐵礦石供應價(jià)格應上漲103%至114%。
    　　大幅漲價(jià)引發(fā)了廣泛的關(guān)注，擔心上游原材料價(jià)格上漲傳導到下游產(chǎn)品，進(jìn)一步誘發(fā)已經(jīng)出現苗頭的通貨膨脹。
    　　3月30日，國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上強調，“采取更直接、更有力的措施，應對國際鐵礦石價(jià)格大幅上漲的問(wèn)題”。
    　　3月31日，中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )也召開(kāi)了鐵礦石分會(huì )工作會(huì )議，研究進(jìn)口印度鐵礦石的協(xié)調問(wèn)題，并決定成立鐵礦石印度進(jìn)口協(xié)調小組。
    　　記者了解到，從4月6日起，商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)針對江蘇、山東等省港口積壓的鐵礦石進(jìn)行調研。鋼鐵協(xié)會(huì )表示積壓在國內各港口的鐵礦石多達4000萬(wàn)噸，其中部分屬于市場(chǎng)資金的投機行為。
    　　在國際鐵礦石價(jià)格猛然高企的刺激下，鋼鐵廠(chǎng)與主管部委的紛紛行動(dòng)意味著(zhù)中國鋼鐵業(yè)的國家意志開(kāi)始復蘇?！斑@是從國家的層面來(lái)考慮如何利用國際資源的問(wèn)題?！敝袊撹F協(xié)會(huì )市場(chǎng)部主任董志洪說(shuō)。
    　　定價(jià)權的國際慣性
    　　盡管需求猛增，中國鋼鐵業(yè)還未獲得上游議價(jià)能力。一個(gè)重要的原因是，目前鐵礦石的國際定價(jià)慣例延續了當初日本處于世界鋼鐵業(yè)重心時(shí)期的做法。
    　　歐盟和日本分別在上世紀50年代后和80年代成為世界鋼鐵業(yè)重心。但是在1999年中國鋼鐵產(chǎn)量突破1億噸之后，中國已經(jīng)成為新的冠軍。去年中國的鐵礦石進(jìn)口量，占了國際鐵礦石貿易市場(chǎng)的1／3。由于中國經(jīng)濟快速成長(cháng)，加上國內各省市固定資產(chǎn)投資規模巨大，中國在2004年消費了3億噸鋼鐵，鋼材的平均價(jià)格從2001年的每噸2200多元上漲到每噸3500元。
    　　迅速擴大的市場(chǎng)引起了對上游原材料的極度渴求，中國成為國際鐵礦石市場(chǎng)的最大買(mǎi)主。鋼鐵協(xié)會(huì )統計，去年中國消費鐵礦石4.7億噸，其中進(jìn)口鐵礦石為2.1億噸，比2003年1.4億噸的進(jìn)口量猛增0.7億噸。
    　　歷史的慣性使國際鐵礦石貿易的國際定價(jià)權并沒(méi)有因貿易格局的變化而轉移。長(cháng)期以來(lái)，日本最大的鋼鐵企業(yè)新日本鋼鐵公司都會(huì )在每年4月1日與三大鐵礦石供應商進(jìn)行價(jià)格談判，達成的價(jià)格成為亞洲基準定價(jià)。
    　　中國企業(yè)的談判權在2003年被認可，但中國企業(yè)對這個(gè)價(jià)格目前還沒(méi)有更大的影響力。
    　　董志洪告訴記者，國內鐵礦石的成本約是每噸350元至400元，國外的成本比國內還低，但調價(jià)后達到每噸900元。他說(shuō)：“上游鐵礦石供應商的利潤已經(jīng)相當高，再漲價(jià)的話(huà)我們難以接受?！?br /> 　　用同一種聲音說(shuō)話(huà)
    　　這也許要部分歸咎于中國企業(yè)的談判能力不高，很簡(jiǎn)單，中國企業(yè)都是代表自己去談判的，說(shuō)服力不足。這恰恰正是中國鋼鐵企業(yè)的現狀：龐大，但很分散。
    　　標準普爾統計，中國共有1000家鋼鐵生產(chǎn)商，其中大部分的年產(chǎn)能力低于50萬(wàn)噸。2002年中國最大的10家鋼鐵生產(chǎn)商的產(chǎn)量占中國原鋼產(chǎn)量的50%，2003年下降到38%。排名第一的寶鋼集團年產(chǎn)量也僅為2000萬(wàn)噸，不到新日本鋼鐵公司的一半。
    　　“談判時(shí)，不是一對一，而是一對多?！变撹F協(xié)會(huì )市場(chǎng)部進(jìn)出口處的一位工作人員說(shuō)，目前國內共有523家企業(yè)擁有鐵礦石進(jìn)口權，在面對國際上游原材料供應商時(shí)，國內企業(yè)往往一哄而上，爭著(zhù)競價(jià)，結果間接拉高了國際市場(chǎng)的價(jià)格。
    　　這次計劃成立鐵礦石進(jìn)口委員會(huì )，說(shuō)明中國的鋼鐵企業(yè)今后可能會(huì )用同一種聲音說(shuō)話(huà)。鋼鐵協(xié)會(huì )希望能有更多的企業(yè)加入。3月31日參加會(huì )議的16家鋼鐵企業(yè)占了整個(gè)中國鐵礦石需求份額的55%以上，董志洪說(shuō)，目標比例為85%。
    　　被夸大的后果？
    　　當決策者立足于長(cháng)遠戰略考慮時(shí)，國內鋼鐵業(yè)的下游企業(yè)關(guān)心的是漲價(jià)帶來(lái)的短期影響。
    　　但記者發(fā)現，這次鐵礦石漲價(jià)對下游企業(yè)的影響被夸大了。71.5%的漲幅是相對于去年長(cháng)期合同的價(jià)格而非相對最近的市場(chǎng)價(jià)格而言。去年印度、南非等現貨市場(chǎng)的鐵礦石價(jià)格已經(jīng)高于長(cháng)期合同價(jià)格，國內市場(chǎng)的平均價(jià)格也早已達到每噸800元，遠遠超過(guò)了國際市場(chǎng)的每噸570元。經(jīng)過(guò)這次上漲后，國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)的價(jià)格基本持平，達到每噸900元。
    　　“其實(shí)這次調價(jià)的實(shí)際市場(chǎng)漲幅不到30%?！睂幉ń埣瘓F公司董事長(cháng)張偉祥說(shuō)。
    　　張偉祥說(shuō)，以含鐵量65%的巴西鐵精粉計算，現在通過(guò)海運到廠(chǎng)價(jià)約為每噸100至130美元，折合人民幣約每噸900至1100元，實(shí)際成本約上漲每噸200元，反映到煉鋼成本上漲不超過(guò)10%。
    　　事實(shí)上，在第一季度，國內鋼材價(jià)格上漲的平均幅度超過(guò)了10%，華南和華東地區的螺紋鋼從每噸3500元上漲到了每噸3800元。也就是說(shuō)，市場(chǎng)價(jià)格的上漲已經(jīng)差不多把原材料的上漲消化掉了。
    　　基于這一點(diǎn)，上海一鋼物貿有限公司總經(jīng)理助理駱勝認為，這次國際鐵礦石上漲是整個(gè)國際鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈利益調整的最后一步，產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值重心上移后達到了新的均衡狀態(tài)。他所在的公司是華東地區最大的鋼鐵貿易商。
    　　“鋼鐵企業(yè)在前兩年賺了大便宜，上游原材料的漲價(jià)屬于滯后性的漲價(jià)，短期看不合理，長(cháng)期看是可以消化的?！瘪槃僬f(shuō)。國內的鋼材價(jià)格從2001年每噸2200元漲到了3600元，其中板材更飆升到每噸5000元以上。
    　　不過(guò)即便如此，下游市場(chǎng)對高位運行的鋼鐵產(chǎn)業(yè)依然十分緊張。記者發(fā)現汽車(chē)、家電、造船等低利潤制造業(yè)紛紛表示擔憂(yōu)。它們面臨的是充分競爭的市場(chǎng)，提高價(jià)格的可能性不大，只能依靠微薄的利潤進(jìn)一步消化上漲帶來(lái)的成本。
    　　近日市場(chǎng)又開(kāi)始傳言，印度將對出口的鐵礦石課以?xún)杀队谶\往本國鋼鐵廠(chǎng)的運輸稅，以抑制鐵礦石的出口。中國的鋼鐵企業(yè)又要為此擔心了，因為印度和南非屬于國際鐵礦石供應市場(chǎng)的第二梯隊，與巴西和澳大利亞不同，這兩個(gè)國家主要提供現貨交易。它們的市場(chǎng)價(jià)格將迅速影響到中國的市場(chǎng)價(jià)格。
    　　鋼鐵協(xié)會(huì )統計，去年前11個(gè)月我國從印度進(jìn)口鐵礦石4519萬(wàn)噸，同比增長(cháng)1683萬(wàn)噸，占我國進(jìn)口鐵礦石總量的1／5強，印度成為中國第二大鐵礦石進(jìn)口國。
    　　鋼鐵協(xié)會(huì )一位工作人員說(shuō)，目前積壓在各港口的4000萬(wàn)噸鐵礦石有60%來(lái)自印度。
    　　4月4日，董志洪說(shuō)，鋼鐵協(xié)會(huì )“充分考慮了下游的承受能力”，鋼鐵企業(yè)不會(huì )大幅度調整價(jià)格。
    　　規范市場(chǎng)秩序
    　　在應對外部的資源挑戰的同時(shí)，政府已經(jīng)開(kāi)始規范國內市場(chǎng)的秩序。
    　　4月4日，記者采訪(fǎng)鋼鐵協(xié)會(huì )時(shí)，該協(xié)會(huì )正在對國內企業(yè)進(jìn)行進(jìn)口鐵礦石的資質(zhì)認證。
    　　董志洪說(shuō)，鋼鐵協(xié)會(huì )最后敲定年產(chǎn)量在100萬(wàn)噸以上的鋼鐵企業(yè)和進(jìn)口量超過(guò)30萬(wàn)噸的流通企業(yè)才有資格進(jìn)口鐵礦石。最終名單由商務(wù)部公布，目標是將現在的523家企業(yè)減少到100家。
    　　進(jìn)口企業(yè)過(guò)多，是去年鐵礦石市場(chǎng)投機行為猖獗的原因之一?！叭ツ曜鲨F礦石生意，許多是外來(lái)資金，”張偉祥說(shuō)，“他們沒(méi)有賺不到錢(qián)的?！逼渲幸淮笫袌?chǎng)表現就是國內的鐵礦石價(jià)格遠遠高于國際市場(chǎng)價(jià)格。
    　　鋼鐵協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)羅冰生也認為國內的鐵礦石市場(chǎng)存在盲目進(jìn)口的問(wèn)題。盲目進(jìn)口的結果是，沒(méi)有一家企業(yè)因缺少鐵礦石而停產(chǎn)，反倒有4000萬(wàn)噸鐵礦石積壓在港口。
    　鋼鐵協(xié)會(huì )希望通過(guò)資質(zhì)認定，將行業(yè)外的炒作資金擋在名單之外。不過(guò)這種做法帶來(lái)的一個(gè)后果是一些小型鋼鐵企業(yè)也受到了影響，被迫向大型鋼鐵貿易企業(yè)購買(mǎi)，增加了成本?！皣业恼呔褪窍Ｍ艽龠M(jìn)行業(yè)集中?！倍竞檎f(shuō)。
    　　在3月31日的16家企業(yè)聯(lián)合會(huì )議上，國家還正式取消了鋼坯、鋼錠出口退稅政策。鋼鐵協(xié)會(huì )的一位工作人員表示，原有的政策存在弊端，許多從事鐵礦石的中間貿易商低價(jià)進(jìn)口鐵礦石，然后在國內加工出口獲取退稅，核銷(xiāo)后獲取進(jìn)口環(huán)節的增值稅減免。
    　　與此同時(shí)，國務(wù)院要求加強鋼鐵業(yè)宏觀(guān)調控，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整，實(shí)現深層轉變。
    　　駱勝說(shuō)：“現在行業(yè)的整合趨勢已經(jīng)十分明顯?！比ツ?，中國的鋼鐵集團重組的消息不斷爆出，其中包括武漢鋼鐵集團公司重組杭州鋼鐵集團、重慶鋼鐵集團和湖北鄂城鋼鐵集團。
    　　“假如這16家企業(yè)合并成6家的話(huà)，它們的聯(lián)盟會(huì )更結實(shí)，”駱勝說(shuō)，“這也有助于增強中國鋼鐵業(yè)下一步的談判能力?！?br /> 　　-對策
    　　溫家寶：采取更直接、更有力的措施應對鐵礦石漲價(jià)
    　　3月30日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，討論并通過(guò)《國務(wù)院2005年工作要點(diǎn)》和《關(guān)于推進(jìn)2005年經(jīng)濟體制改革的意見(jiàn)》。會(huì )議分析了當前鋼鐵供求形勢和價(jià)格走勢，強調要進(jìn)一步搞好對鋼鐵工業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)調控，采取更直接、更有力的措施，應對國際鐵礦石價(jià)格大幅上漲的問(wèn)題。要嚴格控制鋼鐵產(chǎn)品出口，盡快落實(shí)取消對鋼坯、鋼錠出口退稅措施；加強鐵礦石進(jìn)口協(xié)調和管理，整頓和規范鐵礦石經(jīng)營(yíng)秩序；加大鋼鐵行業(yè)結構調整力度，抑制鋼鐵生產(chǎn)能力盲目擴張。同時(shí)，要加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和增長(cháng)方式轉變，努力實(shí)現由能源、資源消耗型向節約型轉變，由數量擴張型向質(zhì)量效益型轉變。會(huì )議強調，嚴格控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(cháng)，特別是控制房地產(chǎn)和城市建設規模，對于抑制鋼鐵等生產(chǎn)資料過(guò)旺需求，保持整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭，都具有重要意義。要繼續落實(shí)國務(wù)院關(guān)于控制固定資產(chǎn)投資的各項政策措施。
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