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2005年--中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“多事之秋”

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:00:45 [收藏]

    　　對于中國鋼鐵業(yè)而言，2005年可謂多事之年――2月下旬鐵礦石漲價(jià)71.5%、4月初國內鋼材價(jià)格開(kāi)始急速下滑、5月降低鋼材出口退稅、7月出臺產(chǎn)業(yè)政策、8月鞍本合并、11月鋼鐵產(chǎn)量跨上3億噸的臺階、12月發(fā)改委確定鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩。所有這些，讓中國鋼鐵業(yè)成為2005年“最有話(huà)說(shuō)”的行業(yè)，而這也昭示了中國鋼鐵業(yè)在前兩年急速發(fā)展之后正在經(jīng)歷一場(chǎng)嬗變。
    　　博弈鐵礦石價(jià)格
    　　帶著(zhù)2004年創(chuàng )造的1300多億元利稅，中國鋼鐵業(yè)高高興興地邁進(jìn)2005年的門(mén)檻。但是誰(shuí)也沒(méi)有想到，剛剛過(guò)完農歷新年，進(jìn)口鐵礦石供應商就率先發(fā)難，日本新日鐵和巴西CVRD公司達成新一財年鐵礦石供應價(jià)格上漲71.5%協(xié)議。在無(wú)法改變現有礦石談判規則下，2月28日下午，中國鋼鐵企業(yè)同國際三大礦石供應商談判的代表――上海寶鋼宣布，在盡所有努力之后不得不接受新一年度鐵礦石價(jià)格比上一年度上漲71.5%的現實(shí)。
    　　事實(shí)上，2004年底鋼鐵業(yè)內人士已經(jīng)判斷進(jìn)口礦石價(jià)格將上漲，但71.5%的漲幅還是讓大部分人感到驚訝。鞍鋼總經(jīng)理劉?說(shuō)：“我們原本以為今年國際礦石漲價(jià)可能在50%-60%之間，現在的幅度出乎我們意料之外。日本鋼鐵企業(yè)談判的結果使中國鋼鐵企業(yè)很被動(dòng)，雖然對擁有自有礦山的鞍鋼沒(méi)有什么影響，但中國鋼鐵業(yè)應注意到這件事情?！?br /> 　　“新日鐵－CVRD”價(jià)格讓中國鋼鐵企業(yè)從三大礦商手里進(jìn)口鐵礦石每噸多支付差不多40美元，71.5%的漲幅讓國內鋼鐵業(yè)幾乎增加了200億的礦石成本，而談判過(guò)程中的困難，也讓中國鋼鐵業(yè)界充分體會(huì )了缺乏話(huà)語(yǔ)權的尷尬。
    　　短暫休息10個(gè)月后，中國鋼鐵業(yè)如今再次坐上談判桌，而這一次似乎底氣十足。中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )金屬礦產(chǎn)部主任梁若東認為，2006年全球經(jīng)濟仍將保持平穩增長(cháng)態(tài)勢，除中國以外的其他國家和地區鋼鐵生產(chǎn)和鐵礦石需求仍應基本穩定，不會(huì )有大的增長(cháng)，因此決定明年全球鐵礦石供需變化的主要因素仍將在中國。2006年的全球海運貿易鐵礦石的價(jià)格應在2005年上漲71.5%的基礎上向合理價(jià)位回歸。但是，博弈國際礦石巨頭遠沒(méi)有想象中簡(jiǎn)單，供需雙方的談判將比今年2月更難。
    　　鋼價(jià)坐上過(guò)山車(chē)
    　　令鋼鐵業(yè)界同樣感到驚訝的還有今年的鋼鐵價(jià)格。同樣是在2004年底就有專(zhuān)家判斷今年鋼價(jià)將前高后低，鋼價(jià)可能會(huì )有所回落，但誰(shuí)都不曾想到，這種“回落”幅度竟然如此之大。3月下旬，成本概念推高鋼材價(jià)格達到最高點(diǎn)，之后每天二三十元不斷的降價(jià)新聞，已經(jīng)取代了鐵礦石的漲價(jià)，成為鋼鐵交易市場(chǎng)里的人談?wù)撟疃嗟脑?huà)題。
    　　當時(shí)還有專(zhuān)家判斷，由于進(jìn)口鐵礦石已經(jīng)開(kāi)始執行新的談判價(jià)格，這種新增加的原材料成本將很快體現在五六月份的生產(chǎn)上，上漲的成本提高了鋼鐵產(chǎn)品可能降價(jià)的底線(xiàn)?！叭ツ?月底的時(shí)候，鋼鐵價(jià)格曾經(jīng)大幅回落，市場(chǎng)價(jià)格甚至跌破了一些小鋼廠(chǎng)的成本價(jià)，但那一次降價(jià)存在很多市場(chǎng)炒作因素，經(jīng)過(guò)那一次教訓，無(wú)論鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)還是經(jīng)銷(xiāo)商都變得更為理性?！?br /> 　　但冶金價(jià)格信息中心鋼鐵專(zhuān)家趙剛分析，4月1日取消的鋼坯出口退稅政策成為影響國內鋼材供給的最新變量。鋼坯出口態(tài)勢對鋼材價(jià)格的支撐力度將趨于減弱。而后降低鋼材出口退稅率在鋼鐵貿易商中擁有一定市場(chǎng)，很多人認為國內鋼鐵供應量將會(huì )因為減少出口而增加，希望借此機會(huì )打壓鋼鐵價(jià)格，從而采取觀(guān)望態(tài)度。
    　　由此，國內鋼價(jià)一路下滑，建筑鋼材從3月高點(diǎn)時(shí)的每噸3800元直降到4月底的每噸3200元。不管之后生產(chǎn)商如何努力，市場(chǎng)價(jià)格始終難有起色。在7月底的信息發(fā)布會(huì )上，中鋼協(xié)首次表示，“鋼鐵生產(chǎn)的總體產(chǎn)能已經(jīng)由不能滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需要轉向產(chǎn)能過(guò)剩。下半年鋼材價(jià)格走低的壓力依然存在?！倍鴩鴳c節后，鋼市再次探底，建筑鋼材價(jià)格只有每噸2800元左右，更讓人意外的是板材價(jià)格也幾乎降到只有線(xiàn)材的水平。
    　　對于明年的價(jià)格走勢，趙剛指出，從鋼鐵生產(chǎn)成本變化趨向看，隨著(zhù)鋼價(jià)回落，鋼鐵生產(chǎn)原料價(jià)格也在逐步回落。一旦鋼價(jià)走低對鋼鐵生產(chǎn)增長(cháng)起到抑制作用，那么市場(chǎng)對爐料的需求將減弱，將促進(jìn)爐料價(jià)格的進(jìn)一步回落。這將為鋼價(jià)回落騰出一定空間。國內鋼價(jià)已經(jīng)不可避免地從上升通道轉入下降通道。
    　　產(chǎn)能過(guò)剩成定論
    　　鋼材價(jià)格的大幅走底，追根究底還是因為供需關(guān)系的變化，而在現實(shí)產(chǎn)量超過(guò)需求之前，國內鋼鐵產(chǎn)能偏大已經(jīng)為此埋下伏筆，兩年前在鋼鐵領(lǐng)域投下的真金白銀此刻已經(jīng)到了投產(chǎn)期。在12月初的全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上，國家發(fā)改委主任馬凱表示，鋼鐵行業(yè)目前生產(chǎn)能力已大于市場(chǎng)需求1.2億噸，還有在建能力7000萬(wàn)噸、擬建能力8000萬(wàn)噸。如此巨大的產(chǎn)能壓力，直接導致國內鋼價(jià)成為全球市場(chǎng)最低。12月9日，國家發(fā)改委工業(yè)司在網(wǎng)站上表示，經(jīng)過(guò)調查研究工業(yè)司已經(jīng)提出了《鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后、加快結構調整的通知》（下稱(chēng)《通知》），力求在“十一五”期間，鋼的年生產(chǎn)能力控制在4億噸左右，淘汰1億噸落后的煉鐵生產(chǎn)能力、5500萬(wàn)噸落后煉鋼能力。這意味著(zhù)，對鋼鐵行業(yè)的宏觀(guān)調控，仍將繼續進(jìn)行。
    　　不過(guò)，也有專(zhuān)家對此提出質(zhì)疑，“到底什么算是落后產(chǎn)能？農村修蓋一個(gè)塑料大棚，用2級螺紋鋼就足夠了，沒(méi)必要非要用3級螺紋鋼；蓋房子的腳手架用普通的線(xiàn)材就行，也沒(méi)必要都改成不銹鋼。許多所謂‘落后’產(chǎn)能生產(chǎn)的產(chǎn)品因為價(jià)格便宜還是很有市場(chǎng)的。能否把淘汰落后產(chǎn)能落實(shí)下去還需要做相當工作?！?br /> 　　值得慶幸的是，盡管目前中國鋼鐵業(yè)整體產(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，但畢竟市場(chǎng)需求同樣在增長(cháng)。經(jīng)濟觀(guān)察院鋼鐵行業(yè)分析師劉小兵判斷，綜合建筑、機械、汽車(chē)、家電、鐵路、造船、石油、集裝箱八大行業(yè)2006年對鋼鐵產(chǎn)品的需求，需要接近3億噸的鋼材，再加上其他行業(yè)的用鋼需求，2006年全年全國共需要鋼材約3.7億噸（不含重復材計算），和2005年全年的鋼材表觀(guān)消費量3.26億噸相比，將增加消費4400萬(wàn)噸，同比增長(cháng)率為13.49%。
    　　提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度
    　　無(wú)論是從“在鐵礦石談判桌上唱響中國聲音”的角度考慮，還是從穩定國內鋼鐵價(jià)格的角度考慮，亦或是從調整鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構的角度考慮，迅速提高中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度似乎都成為最必然的選擇。7月20日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )正式向外公布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鋼鐵政策》），有人將此稱(chēng)之為“吹響了中國鋼鐵業(yè)整合的號角”。
    　　作為2004年宏觀(guān)政策率先點(diǎn)名調控的產(chǎn)業(yè)，鋼鐵業(yè)2004年持續高速的投資增長(cháng)和價(jià)格波動(dòng)引起政府高層的高度關(guān)注。今年3月30日和4月20日，國務(wù)院兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，鋼鐵業(yè)都成為會(huì )上討論的重點(diǎn)。國家發(fā)改委工業(yè)司司長(cháng)劉鐵男明確表示，雖然這幾年中國鋼鐵工業(yè)有了很大發(fā)展，但也存在生產(chǎn)力布局不合理、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品結構矛盾突出、技術(shù)創(chuàng )新能力不強、低水平能力過(guò)大等問(wèn)題?！坝行﹩?wèn)題還相當嚴重，制約著(zhù)我國鋼鐵工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，已到了非解決不可的地步?！眲㈣F男口氣非常堅決。
    　　正是在這種背景下，《鋼鐵政策》應時(shí)出臺。發(fā)改委工業(yè)司官員稱(chēng)，《鋼鐵政策》一項重要內容就是促進(jìn)企業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)集中度。其中明確提出“到2010年，鋼鐵冶煉企業(yè)數量較大幅度減少，國內排名前十位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例達到50%以上；2020年達到70%以上?！睘榇?，支持和鼓勵有條件的大型企業(yè)集團，進(jìn)行跨地區的聯(lián)合重組，到2010年，形成兩個(gè)3000萬(wàn)噸級，若干個(gè)千萬(wàn)噸級的具有國際競爭力的特大型企業(yè)集團。
    　　可以毫不夸張地說(shuō)，前兩年“是個(gè)鋼廠(chǎng)就賺錢(qián)”，800多家企業(yè)沒(méi)有多少你死我活的競爭，大家還算相安無(wú)事，寶鋼、鞍鋼實(shí)力強一點(diǎn)也無(wú)非就像是春秋時(shí)期的霸主。而如今，中國鋼鐵業(yè)總產(chǎn)能至少超過(guò)4億噸并且市場(chǎng)情況開(kāi)始發(fā)生變化的事實(shí)，讓鋼鐵企業(yè)不得不走上一條兼并重組的殺伐之路。中國鋼鐵業(yè)正在加快腳步，更多的重組大戲將在2006年上演。
    　　背景鏈接：2005年鋼鐵大事記
    　　2月28日，寶鋼代表中國鋼鐵業(yè)界同意新一財年鐵礦石價(jià)格，漲幅為71.5%，6天前日本新日鐵與巴西CVRD公司率先就此達成協(xié)議。
    　　3月下旬，國內鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格攀上此輪高速發(fā)展周期的最高點(diǎn)。
    　　3月29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調加大鋼鐵行業(yè)結構調整力度、抑制鋼鐵生產(chǎn)能力盲目擴張。
    　　4月1日，稅則號為7203、7205、7206、7207、7218、7224項下的鋼鐵初級產(chǎn)品，停止執行出口退稅政策，這意味著(zhù)鋼坯、鋼錠13%的出口退稅政策被取消。
    　　4月20日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，最終審議并原則通過(guò)了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。
    　　5月1日，鋼材的出口退稅率由原來(lái)的13％下降到11％。
    　　7月20日，國家發(fā)展和改革委員會(huì )正式向外公布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。
    　　8月16日，在遼寧省委書(shū)記李克強主持下，鞍鋼集團總經(jīng)理劉?和本鋼集團董事長(cháng)張營(yíng)富出席新公司揭牌儀式，正式宣告鞍本鋼鐵集團成立。
    　　9月27日，礦石供應商必和必拓公司首席執行官顧之博在北京表示，2006年鐵礦石仍處在供不應求階段。
    　　10月國慶節后，鋼鐵價(jià)格再次下滑，鋼鐵市場(chǎng)進(jìn)入全年第二個(gè)波谷。
    　　11月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，當前鋼鐵、水泥、有色等部分行業(yè)過(guò)度投資導致產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題日漸突出。
    　　12月，新一輪國際鐵礦石價(jià)格談判再次開(kāi)始。
    　　背景鏈接：四方人士縱論鋼鐵業(yè)
    　　“開(kāi)年到現在一噸猛漲了500元，市場(chǎng)上的人不少還都抓著(zhù)不肯放，都說(shuō)還要漲，連去年炒房的人現在都跑來(lái)炒鋼材了，弄得鋼材市場(chǎng)熱鬧得不行?！报D―3月份，當鋼材價(jià)格還在逐日攀高時(shí)一位網(wǎng)友的留言.
    　　“風(fēng)物長(cháng)宜放眼量?！报D―中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì )長(cháng)羅冰生談?wù)撹F礦石漲價(jià)71.5%時(shí)，建議礦石供應商市場(chǎng)戰略應長(cháng)遠規劃。
    　　“現在離全行業(yè)虧損只有一步之遙?！报D―國慶節后，鋼材價(jià)格再次下降，上海鋼之家信息科技有限公司總經(jīng)理吳文章認為，鋼鐵企業(yè)已無(wú)路可退。
    　　“什么是落后產(chǎn)能？什么是落后產(chǎn)品？農村蓋蔬菜大棚，有2級螺紋鋼他絕不會(huì )用質(zhì)量好一些但價(jià)錢(qián)更貴的3級螺紋鋼；蓋高樓大廈要用好材料，可腳手架也沒(méi)必要都要換成不銹鋼做的?！报D―鋼鐵業(yè)內一位頗有影響的專(zhuān)家認為淘汰落后產(chǎn)能并不容易。
    　　“當我們鋼鐵行業(yè)全面虧損的最困難時(shí)候，你們不要再捅一刀，否則記你一輩子?！报D―2006財年鐵礦石價(jià)格談判前，發(fā)改委工業(yè)司司長(cháng)劉鐵男對必和必拓公司的CEO顧之博開(kāi)玩笑說(shuō)。
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