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中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型之路

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:01:56 [收藏]

    　　2008年2月18日，巴西淡水河谷公司宣布今年的鐵礦石協(xié)議價(jià)格比上年上漲65%。中國今年進(jìn)口鐵礦石總數將超4億噸，如按此計算，中國鋼鐵企業(yè)在2008財年的成本將上升100多億美元。作為世界最大的鐵礦石進(jìn)口商，我們?yōu)楹螌覍胰笔Ф▋r(jià)的話(huà)語(yǔ)權？


    　　2008年1月下旬，總部位于布魯塞爾的國際鋼鐵協(xié)會(huì )(IISI)最新公布：2007年中國以4.89億噸再次成為全球第一大粗鋼產(chǎn)量生產(chǎn)國。中國粗鋼產(chǎn)量不僅全球第一，且產(chǎn)量超過(guò)第二到第八的總和，占全球總產(chǎn)量的36.4%，2006年這一比例為33.8%，2005年為31%，2004年為26.2%，呈現逐年遞增趨勢。


    　　中國的鋼產(chǎn)量已穩居世界首位十余年。改革開(kāi)放的這30年間，中國的鋼鐵工業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，已成為世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國，不但為國民經(jīng)濟持續、健康和穩定地發(fā)展提供了強有力的原材料支持，也為世界鋼鐵市場(chǎng)的繁榮穩定做出了巨大貢獻。


    　　可是在穩步發(fā)展的同時(shí)，中國的鋼鐵工業(yè)也受到了日益增大的壓力：如何應對一面普通鋼產(chǎn)量過(guò)剩，另一面每年還需從國外進(jìn)口近2000萬(wàn)噸高附加值鋼材的尷尬？如何應對作為世界最大的鐵礦石進(jìn)口商但卻屢屢缺失定價(jià)話(huà)語(yǔ)權的困局？如何應對國內水、煤資源日益緊缺的現實(shí)？如何應對環(huán)境容量已近飽和這個(gè)“緊箍咒”？顯然，這一系列問(wèn)號已不止涉及該行業(yè)的某一個(gè)方面。


    　　吹響集結號


    　　中國的鋼產(chǎn)量高達4億余噸，鋼鐵企業(yè)卻多達千家，僅一個(gè)唐山市就有56家鋼鐵企業(yè)，數量超過(guò)整個(gè)歐洲的鋼鐵企業(yè)總和!分散經(jīng)營(yíng)造成的產(chǎn)業(yè)集中度低一直是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的頑疾之一。


    　　2006年中國排名前5位的鋼鐵企業(yè)所產(chǎn)鋼僅占全國總產(chǎn)量的24.8%，比2000年降低了10.6個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵業(yè)龍頭寶鋼2005年產(chǎn)量為2273萬(wàn)噸左右，僅僅占全國總量的7.8%。而就在中國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度步步走低的同時(shí)，國際鋼鐵巨頭們卻奔忙在強強整合的大浪潮中：全球第一大鋼鐵企業(yè)米塔爾與全球第二大鋼鐵企業(yè)阿賽洛于2006年合并，成為橫跨歐洲、亞洲、北美、南美、非洲五大洲，鋼產(chǎn)能約1.2億噸，約占全球市場(chǎng)10%的超級巨無(wú)霸；印度塔塔集團和巴西國家黑色冶金公司展開(kāi)對歐洲第二大鋼鐵公司英荷克魯斯的競購爭奪戰；日本、巴西加緊了本國鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合的步伐，如日本新日鐵加快了與住友金屬的防御性聯(lián)合重組。


    　　集中程度低不僅降低了中國的鋼鐵企業(yè)在國際競爭中規模經(jīng)濟和技術(shù)研發(fā)等方面的競爭力，而且在資源進(jìn)口方面很難一致對外，喪失了定價(jià)話(huà)語(yǔ)權，嚴重損害了本國產(chǎn)業(yè)界的利益。


    　　以進(jìn)口鐵礦石為例，2004-2006年，中國進(jìn)口鐵礦石占世界鐵礦石出口的比重從1/10提高到了1/3，全球新增鐵礦石出口量中的60%以上被中國吸納了。中國鋼鐵生產(chǎn)對進(jìn)口鐵礦石的依存度從上世紀90年代中期的25%提高到目前的55%左右。在此同時(shí)，世界三大鐵礦石企業(yè)已壟斷了世界70%左右的鐵礦石交易資源。2005年中國鋼鐵企業(yè)與國際鐵礦石巨頭淡水河谷(CVRD)、必和必拓(BHP)談判告敗，在沒(méi)有任何招架之力下接受了對方提價(jià)71.5%要求，中國鋼鐵企業(yè)為此支付了高達57億美元的額外賬單。另?yè)I(yè)內人士透露，力拓2008年1月向中國市場(chǎng)銷(xiāo)售100萬(wàn)噸現貨鐵礦石，價(jià)格達185～190美元/噸，比長(cháng)期合同價(jià)格高120%。必和必拓、巴西淡水河谷也要求對中國出口的鐵礦石漲價(jià)70%。國際鐵礦石供應商產(chǎn)能的高集中度和中國國內鋼鐵產(chǎn)能的高分散性形成了鮮明對比，使中國作為世界最大的鐵礦石進(jìn)口方卻在定價(jià)話(huà)語(yǔ)權上蒼白無(wú)力。


    　　值得注意的是，中國已在《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中明確提出：“到2010年，鋼鐵冶煉企業(yè)數量較大幅度減少，國內排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例達到50%以上，2020年達到70%以上”。伴隨著(zhù)鞍鋼和本鋼、首鋼和唐鋼等聯(lián)合重組的迅速展開(kāi)，可以說(shuō)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集結號已經(jīng)吹響。


    　　力爭“好”字當先


    　　除了急需調整產(chǎn)業(yè)集中度，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化也已顯得刻不容緩。前不久，杭州一家較有名氣的酒店搞外部墻面裝修，取材用的是從西班牙進(jìn)口的3毫米鋼板材共計7萬(wàn)多立方米，花費人民幣達1億元……


    　　中國從2003年至2007年短短5年間新增鋼鐵產(chǎn)能近2.5億余噸，已成為世界最大的鋼鐵出口國之一。但同時(shí)，中國每年都需要進(jìn)口大量?jì)?yōu)質(zhì)鋼材，平均每噸進(jìn)口價(jià)在1100美元以上，而中國鋼材的平均出口價(jià)格卻只有680美元。進(jìn)一步來(lái)看，中國出口最多的是鐵、鐵合金和非合金鋼的初級產(chǎn)品，產(chǎn)品的加工程度較低；進(jìn)口最多的是加工程度深、技術(shù)含量高的板材。相比之下，產(chǎn)品結構不合理、消耗大、檔次低、附加值低、缺乏競爭力的問(wèn)題很明顯，中國鋼鐵業(yè)面臨著(zhù)緊迫的結構調整壓力。


    　　針對全行業(yè)能耗高、污染嚴重、工藝裝備差的落后產(chǎn)能占總產(chǎn)能的30%左右這種現狀，中國工程院院士、中國金屬學(xué)會(huì )榮譽(yù)理事長(cháng)殷瑞鈺指出，未來(lái)的10至15年內中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結構調整優(yōu)化,應當集中資金投資薄板類(lèi)產(chǎn)品,特別是包括汽車(chē)板和冷軋硅鋼片等在內的薄板高端產(chǎn)品。國家頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》也明確指出，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展將向控制總量增長(cháng)，推動(dòng)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)品結構調整轉變，新增生產(chǎn)能力將與淘汰落后生產(chǎn)能力相結合，原則上不再大幅度擴大鋼鐵生產(chǎn)能力。


    　　目前，中國列入淘汰落后范圍的高爐的生產(chǎn)能力達9980萬(wàn)噸，這部分低效生產(chǎn)能力的逐步淘汰，將為中國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構升級提供保障。


    　　節能減排對鋼鐵產(chǎn)業(yè)是責任不是瓶頸


    　　中國的鋼產(chǎn)量已穩居世界首位十余年，針對這樣一個(gè)世界“第一”，國家發(fā)改委工業(yè)司副司長(cháng)熊必琳算了一筆賬：2006年中國鋼鐵行業(yè)的增加值占GDP的3.14%，而年耗能3億多噸標準煤，占全國能耗的15%左右；耗新水近40億噸，占工業(yè)耗新水總量的14%；鋼鐵工業(yè)粉塵年排放量多達120萬(wàn)噸，占工業(yè)排放量的14%；二氧化硫年排放量為142萬(wàn)噸，占全國排放總量的6%。


    　　鋼鐵工業(yè)是能源消耗大戶(hù)，中國治理污染仍然采用的是總量控制手段，環(huán)境容量對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力巨大。但也正是因為能源的巨大消耗量，使得鋼鐵工業(yè)節能減排，關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能對中國的意義非凡：一年可節能5000多萬(wàn)噸標準煤，節水1億噸，減少二氧化硫排放40多萬(wàn)噸。


    　　國資委于2008年元月正式下發(fā)了名為《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì )責任的指導意見(jiàn)》的文件，首次明確指出企業(yè)在創(chuàng )造財富的同時(shí)還要承擔社會(huì )需要的其他責任。節能減排，對于中國的鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)已不只是任務(wù)，它還是份責任。


    　　據統計顯示，2007年前5個(gè)月中國的重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗626.86千克標煤/噸，同比下降4.4%，噸鋼可比能耗605.76千克標煤/噸，下降5%，噸鋼耗新水5.5噸/噸，下降19.2%。外排廢水總量下降9.42%，煙塵下降6.5%，工業(yè)粉塵下降2.9%。這不能不說(shuō)是個(gè)可喜的變化。


    　　日本鋼鐵成功轉身


    　　日本作為一個(gè)能源匱乏但鋼產(chǎn)量曾長(cháng)期居于世界首位的亞洲鋼鐵強國，不乏對中國具有借鑒意義的經(jīng)驗。


    　　據相關(guān)調查顯示，中國鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗是日本的1.5倍。日本的產(chǎn)業(yè)調整政策和節能環(huán)保政策在其中起了巨大的支撐作用。上世紀60年代后日本經(jīng)濟高速增長(cháng)期，龐大的需求和政府的扶持拉動(dòng)了鋼鐵工業(yè)急劇發(fā)展。但70年代的兩次石油危機不僅帶動(dòng)了各種資源價(jià)格的上漲，而且一度使世界經(jīng)濟發(fā)展停滯，從而導致對鋼鐵需求的萎縮，鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為國家政策調整的對象。進(jìn)入80年代后，日元的快速升值無(wú)疑是對日本鋼鐵企業(yè)出口業(yè)務(wù)的雪上加霜。在這種前后夾擊的境況下，日本的鋼鐵企業(yè)采取了積極的自救措施。以新日鐵為例，在1979年至1993年間，通過(guò)四次關(guān)停并轉等措施淘汰落后產(chǎn)能，采取集約化生產(chǎn)節能，使得自身的噸鋼能耗下降了近20%。


    　　步入20世紀90年代后，日本的經(jīng)濟泡沫破滅使國內的鋼鐵需求大幅下降。日本企業(yè)一面合理地發(fā)展高端的產(chǎn)品出口，一面發(fā)揮“企業(yè)間協(xié)調聯(lián)合體”的作用，在鋼鐵工業(yè)內部形成了對來(lái)自外部和內部各種不利因素的處理機制，積極配合政府解決所存在的問(wèn)題，保證了日本“鋼鐵強國”的地位。


    　　總的來(lái)說(shuō)，日本的鋼鐵產(chǎn)業(yè)在成長(cháng)過(guò)程中很好地適應了由政策扶持對象到政策調整對象的轉變；成功地忍受住了產(chǎn)業(yè)結構調整的陣痛，淘汰了落后產(chǎn)能并發(fā)展高端產(chǎn)品；有效的改善了能源結構，提高了能源轉化率，實(shí)現了節能目標；積極并合理地依靠行業(yè)間協(xié)調聯(lián)合體，更好的統籌了行業(yè)的整體發(fā)展。他山之石可以攻玉，日本的一些成功經(jīng)驗可以為中國從“鋼鐵大國”走向“鋼鐵強國”提供借鑒。(中國報道)
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