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張平詳釋“又好又快發(fā)展”政策取向

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:01:56 [收藏]

    重在調整結構、促進(jìn)協(xié)調發(fā)展 堅持用改革的辦法解決體制、機制性障礙
    國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任張平23日在中國發(fā)展高層論壇上說(shuō)，實(shí)現中國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展目標，促進(jìn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制方面取得新進(jìn)展。
    他說(shuō)，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式重在調整結構、促進(jìn)協(xié)調發(fā)展、提高質(zhì)量效益，使經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠投資出口拉動(dòng)向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變。
    為此，要提高自主創(chuàng )新能力，加大科技投入，優(yōu)化科技資源配置，營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新的良好環(huán)境。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，加快發(fā)展現代農業(yè)；大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源、航空航天、海洋等高科技產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)重大裝備和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)；制定并實(shí)施加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體政策措施。要加快能源資源節約和生態(tài)環(huán)境保護。要促進(jìn)區域的協(xié)調發(fā)展。要加快轉變外貿的增長(cháng)方式，大力發(fā)展服務(wù)貿易，鼓勵和規范企業(yè)對外投資合作。
    張平說(shuō)，在完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制方面，堅持用改革的辦法解決制約經(jīng)濟又好又快發(fā)展的體制、機制性障礙。
    要完善所有制結構，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構，加快壟斷行業(yè)改革，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離，制訂鐵路體制改革總體方案，繼續落實(shí)郵政體制改革方案，研究電信企業(yè)全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟，努力實(shí)現公平準入，促進(jìn)個(gè)體或私營(yíng)經(jīng)濟以及中小企業(yè)的發(fā)展。
    要健全現代市場(chǎng)體系，進(jìn)一步打破行政性壟斷和地區封鎖，發(fā)展土地、技術(shù)和勞動(dòng)力等各類(lèi)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用。
    要加強宏觀(guān)調控體系建設，繼續深化預算制度和轉移支付制度改革，健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制；改革資源稅，繼續推進(jìn)增值稅轉型試點(diǎn)；加快國有金融企業(yè)的股份制改革，加強證券、保險、期貨等金融市場(chǎng)制度的建設，改進(jìn)金融監管，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制；要健全和嚴格投資市場(chǎng)準入制度，改善核準制和備案制，綜合運用財政、貨幣、土地政策，不斷提高宏觀(guān)調控水平。 （來(lái)源：中國證券報）
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