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探索中國模式的建筑節能

作者:鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間:2009-12-23 10:01:56 [收藏]

    國務(wù)院總理溫家寶在今年兩會(huì )上所作的政府工作報告中,對于推進(jìn)建筑節能再次進(jìn)行了強調。而針對中國的建筑節能的推進(jìn)及規劃發(fā)展情況,近日本報記者專(zhuān)訪(fǎng)了住房和城鄉建設部科技司巡視員武涌。
      中國房地產(chǎn)報:從政府工作報告中可以看出,國家對建筑能耗的降低是充滿(mǎn)期望。作為國務(wù)院建設行政主管部門(mén),住房和城鄉建設部將會(huì )有怎樣的動(dòng)作來(lái)推進(jìn)?
      武涌:住房和城鄉建設部在抓建筑節能和綠色建筑方面制訂了詳實(shí)的措施和辦法。一是所有新建建筑全面地執行建筑節能的強制性標準。二是推進(jìn)可再生能源在建筑中規?;瘧?,希望通過(guò)可再生能源的應用,轉變建筑用能的增長(cháng)方式和調整建筑用能的結構,成為今后引領(lǐng)新建建筑用能方式的重要抓手。三是開(kāi)展政府機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設。四是啟動(dòng)北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造工作。針對此項工作,之前財政部會(huì )同建設部提出利用中央財政資金對實(shí)施改造給予獎勵的財政政策,已專(zhuān)門(mén)安排補助資金9億元,用于對安裝熱計量裝置的補助。
      中國房地產(chǎn)報:過(guò)去幾年,中國建筑節能的成績(jì)如何?
      武涌:數據可以體現中國建筑節能的進(jìn)步。住房和城鄉建設部從2001年開(kāi)始抓建筑節能,當時(shí)新建建筑在設計階段執行節能標準僅有5%,施工階段更少,是2%;到2004年,上述兩項指標約為50%和20%;隨著(zhù)國家推動(dòng)建筑節能力度的加強,這兩項數據增長(cháng)較快,2006年分別為96%和54%,2007年是97%和71%??梢钥吹?,近兩年設計階段幾乎都達到了節能標準的要求,但施工階段仍有30%的建筑沒(méi)有按照節能要求進(jìn)行施工。對此,將會(huì )有具體的監督方案推進(jìn)。
      中國房地產(chǎn)報:目前中國已經(jīng)強制推行節能50%的標準,一些城市也在嘗試節能65%的標準。未來(lái)在節能標準方面住房和城鄉建設部有何規劃?
      武涌:我們目前正在探索如何逐步提高節能標準?,F在的計劃是在“十一五”期間推出4個(gè)直轄市,率先在全國執行節能65%的標準,目前北京和天津已經(jīng)執行,上海和重慶也要在近期運作起來(lái)。在“十二五”期間,全國將普遍推行節能65%的標準。
      中國房地產(chǎn)報:北方地區既有建筑節能改造是節能降耗的重點(diǎn),住房和城鄉建設部采取了哪些措施推進(jìn)?
      武涌:北方既有建筑的問(wèn)題主要是采暖能耗高,比如在北京地區存在保溫隔熱性能較差,及由過(guò)去福利供熱導致的無(wú)法實(shí)施分戶(hù)計量與溫度控制的問(wèn)題。針對這些問(wèn)題,相關(guān)的標準正在制定中。北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案目前正在征求意見(jiàn)階段。同時(shí)也在尋找適合中國國情的改造模式,如融資模式、改造運作模式。也會(huì )通過(guò)激勵機制與考核機制,推動(dòng)北方地區既有建筑節能改造。
      中國房地產(chǎn)報:另一方面,為了推動(dòng)節能降耗,住房和城鄉建設部又啟動(dòng)了大型公建能耗審計等一系列制度,目前這些制度實(shí)施效果如何?
      武涌:現在來(lái)看,這一問(wèn)題確實(shí)存在。目前住房和城鄉建設部也希望對高耗能建筑采取市場(chǎng)化運營(yíng)機制進(jìn)行推進(jìn)。去年建設部會(huì )同財政部已經(jīng)出臺了相關(guān)的資金管理辦法,對高耗能建筑的節能改造將予以貸款貼息補助,這樣一來(lái)將啟動(dòng)一個(gè)市場(chǎng),即高耗能建筑的診斷、改造及節能運行管理的市場(chǎng)。
      中國房地產(chǎn)報:在建筑節能的改造過(guò)程中,您最擔心什么?
      武涌:擔心一些單位會(huì )借建筑節能改造之名搞大拆大建。但我們已經(jīng)下發(fā)了文件,一旦發(fā)現類(lèi)似的事情,將進(jìn)行嚴厲的處罰。
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