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中國提高焦炭關(guān)稅或制衡鐵礦石漲價(jià)

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:02:13 [收藏]

    　　在實(shí)現對華鐵礦石最高漲幅96％之后，澳洲的鐵礦石供應商力拓以及必和必拓公司近日宣布對歐洲鐵礦石漲幅71％，鐵礦石上漲幅度大大低于亞洲市場(chǎng)的供應。盡管中國鋼企可以在道義上指責，力拓、必和必拓在歐洲鋼企和亞洲鋼企之間搞言而無(wú)信的“雙重標準”，表達對談判結果不公平的憤怒，甚至斥責兩大鐵礦石企業(yè)在鐵礦石供應領(lǐng)域濫用自己的優(yōu)勢地位，但不能不承認世界最大的鐵礦石需求國沒(méi)有價(jià)格話(huà)語(yǔ)權這個(gè)鐵的現實(shí)。這不僅使中國大買(mǎi)家顏面掃地，而且使中國鋼鐵業(yè)成本優(yōu)勢銳減。


    　　就當中國鋼企與鐵礦石賣(mài)家“唇槍舌劍”談判時(shí)，世界上最大的鋼鐵企業(yè)――安賽樂(lè )米塔爾，卻早在今年2月份就從鐵礦石超級賣(mài)家手中獲得了71％的低漲價(jià)。這一定程度說(shuō)明，最大鋼產(chǎn)量國沒(méi)有可以影響市場(chǎng)價(jià)格的最強鋼企，才是問(wèn)題的關(guān)鍵。另外，去年年底，就傳出兩拓合并消息，作為世界三大鐵礦石供應商中的兩家，兩拓合并對中國鋼鐵業(yè)乃至世界鋼鐵業(yè)來(lái)說(shuō)都是個(gè)夢(mèng)魘，一旦合并成功，這個(gè)橫跨五大洲的礦業(yè)巨無(wú)霸將橫掃市場(chǎng)，無(wú)人具備與其議價(jià)的能力。所以這次便宜的把鐵礦石供應給歐洲，也是為兩拓合并增加了一些砝碼。


    　　中國鋼鐵業(yè)正在成為“局中人”，歐盟的強大否決權使歐洲鋼廠(chǎng)能獲得低價(jià)鐵礦石以抵消其高成本的勞動(dòng)力，日本企業(yè)率先接受天價(jià)上漲，一方面能從自己擁有的礦山股份中獲得回報，另一方面可利用節能技術(shù)化解高礦價(jià)以打擊中國這個(gè)對手。從2004年前后開(kāi)始，鐵礦石談判逢談必漲，國內鋼鐵公司借機上調鋼價(jià)，水漲船更高。這樣的好景將不會(huì )繼續下去了，鋼廠(chǎng)和礦山都將在未來(lái)為這些年的瘋狂漲價(jià)埋單。


    　　面對強大鐵礦石供應商的得寸進(jìn)尺，龐大而又孱弱的中國鋼鐵業(yè)并非只有逆來(lái)順受一法，中國鋼鐵業(yè)也有自己的殺手锏，那就是所有鋼鐵廠(chǎng)都需要的另一種原料：焦炭，目前中國正在醞釀提高焦炭出口關(guān)稅。目前世界上所有的鋼鐵廠(chǎng)都必須使用的兩種原料是鐵礦石和焦炭，鐵礦石三大供應商占據了全球鐵礦石70％左右的貿易額，而在焦炭領(lǐng)域，中國一家就占到了焦炭全球產(chǎn)量和貿易量的一半以上，是可以扼住全球鋼鐵業(yè)咽喉的不折不扣的老大。


    　　中國鋼鐵規劃院副院長(cháng)李新創(chuàng )曾推算，中國每年焦炭出口1500萬(wàn)噸，如果限制出口，全球鋼產(chǎn)量就會(huì )大幅度下滑，從而少消費5000萬(wàn)噸左右鐵礦石，“給中國鐵礦石談判留足空間和籌碼”。5000萬(wàn)噸占中國鐵礦石總進(jìn)口量的六分之一左右，而多年以來(lái)，中國在利用焦炭制衡鐵礦石談判中一直缺乏作為。


    　　同時(shí)，焦炭出口幾乎成為了中國經(jīng)濟快速增長(cháng)的一個(gè)恥辱。近年來(lái)，西方發(fā)達國家為了自身環(huán)保而大量削減焦炭產(chǎn)量，中國卻長(cháng)期低價(jià)輸出焦炭，出口量從1991年的108萬(wàn)噸激增到2006年的1450萬(wàn)噸，增幅近14倍。中國也試圖以配額的方式限制焦炭出口，減少污染，但卻帶來(lái)了配額分配上的驚人腐敗。李新創(chuàng )說(shuō)，中國在大宗商品的進(jìn)出口上卻缺乏經(jīng)驗和技巧。中國進(jìn)口石油、鐵礦石和銅等金屬，價(jià)格年年上漲，出口焦炭和稀土等戰略資源，卻越賣(mài)越便宜。


    　　面對鐵礦石的上漲，中國的焦炭正在出手。據了解，近期相關(guān)部門(mén)有可能再度上調焦炭出口關(guān)稅5個(gè)百分點(diǎn)以上，使焦炭出口關(guān)稅達到30％的高位，這對焦炭出口產(chǎn)生明顯的抑制作用。另外，商務(wù)部近日公布了今年第二批一般貿易焦炭出口配額，共有32家企業(yè)獲得出口資格，第二批出口配額總計239萬(wàn)噸，比第一批的962萬(wàn)噸下降75％。分析人士指出，今年總計1201萬(wàn)噸的出口配額與去年基本持平，但呈現出向焦炭生產(chǎn)企業(yè)傾斜的趨勢，根據商務(wù)部公布的出口配額名單，共有32家企業(yè)上榜，比今年第一批減少了7家。減少焦炭出口配額企業(yè)，也是為了控制焦炭出口總量，限制焦炭大量流向國際市場(chǎng)。用焦炭換鐵礦石也是一條新思路，有越南媒體報道稱(chēng)，政府同意越南鋼鐵總公司的鐵礦石換焦炭計劃。


    　　作為焦炭國際頭號供應國，其焦炭政策對歐盟鋼鐵業(yè)可謂生死攸關(guān)。焦炭是一種戰略資源，對自身資源進(jìn)行適度保護是各國通行的做法。中國對焦炭出口實(shí)行配額管理是面向全球的；在總量控制之下，焦炭向哪些國家和地區出口，出口多少，完全是企業(yè)的自主行為。從全局角度來(lái)看待提高焦炭出口關(guān)稅問(wèn)題，這樣可以提高中國在焦炭行業(yè)的話(huà)語(yǔ)權。用這樣的話(huà)語(yǔ)權來(lái)制衡中國鋼企在過(guò)去或者將來(lái)鐵礦石談判中失去或有可能喪失的話(huà)語(yǔ)權。


    　　誰(shuí)占有資源，誰(shuí)就有話(huà)語(yǔ)權。中國的焦炭同樣是如此。提高焦炭出口關(guān)稅，并不是單純的唯利是圖，在國內煤炭?jì)r(jià)格和國際煤炭?jì)r(jià)格互相倒掛的情況下，中國政府有必要減少中國的焦炭出口配額，提高國際焦炭的價(jià)格，另外從掌握焦炭國際話(huà)語(yǔ)權的角度來(lái)說(shuō)，中國的作為不為過(guò)，甚至還有些不堅定。


    　　作為歐洲的鋼企，當然是想要中國更多的放開(kāi)焦炭出口的政策，大量出口，以此降低企業(yè)生產(chǎn)成本。如果中國政府在歐盟一有強硬態(tài)度就出現掉鏈子的表現，那么最后的結果只能是中國又一次被剝奪了話(huà)語(yǔ)權。限制焦炭出口，有利于制衡鐵礦石談判中我國喪失的話(huà)語(yǔ)權，提高中國在國際經(jīng)濟中的地位，對國內而言，有助于緩解供應緊張，降低國內焦炭?jì)r(jià)格，擴大內需的同時(shí)，為中國的鋼企增加了成本競爭力。


    　　利用焦炭“反擊”鐵礦石漲價(jià)，重要的不是在針對某個(gè)企業(yè)、某個(gè)國家，是要平衡中國在國際中的地位。雖然被稱(chēng)為“反擊”，但作為商業(yè)活動(dòng)和國家資源戰略來(lái)講，這樣的作為是必要選擇，也是合情合理。
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