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    　 國務(wù)院將盡快恢復災區正常的經(jīng)濟社會(huì )秩序，力爭用三年左右時(shí)間完成災后恢復重建的主要任務(wù)，使災區群眾的基本生活生產(chǎn)條件達到和超過(guò)災前水平，并為可持續發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。

    　　4日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），強調要把恢復重建城鄉居民損毀住房擺在突出和優(yōu)先位置。

    　　城鄉住房

    　　四川災區的災后恢復重建工作目前仍在不斷進(jìn)展中。

    　　根據《意見(jiàn)》，城鄉住房的恢復重建將是重中之重?；謴椭亟üぷ鲗⑨槍Τ青l居民住房建設的不同特點(diǎn)，制定相應的政府補助政策。對于可以修復的住房，要盡快查驗鑒定，抓緊維修加固；對于需要重建的住房，要科學(xué)選址、集約用地、合理確定抗震設防標準，盡快組織實(shí)施。

    　　《意見(jiàn)》指出，要優(yōu)先安排學(xué)校、醫院等公共服務(wù)設施的恢復重建，嚴格執行強制性建設標準規范，“將其建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑”。

    　　具體規定要求，合理調整學(xué)校布局，整合教育資源，提高教育質(zhì)量。農村地區普通高中、中等職業(yè)（技工）學(xué)校原則上建在縣城，初中建在中心鄉鎮，小學(xué)布局相對集中。

    　　據新華社報道，5日在北京召開(kāi)的中國全國醫院院長(cháng)高峰論壇上，專(zhuān)家著(zhù)重圍繞“醫療建筑用房的防震”進(jìn)行了研討，并呼吁“醫療建筑設計在總體上達到抗震8度的基礎上，應研究把主體結構受力點(diǎn)、結合點(diǎn)等重點(diǎn)部位抗破壞力擴大到9度、10度以上”。

    　　產(chǎn)業(yè)結構調整和生產(chǎn)力布局

    　　《意見(jiàn)》針對災區恢復重建過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結構調整和生產(chǎn)力布局予以明確規定，指出要以市場(chǎng)為導向，根據資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)需要，與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級有機結合，合理安排受災企業(yè)的原地重建、異地遷建和關(guān)停并轉，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

    　　同時(shí)，要加快恢復農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)能力；加大旅游業(yè)恢復重建工作力度；引導各類(lèi)企業(yè)適度集中布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)資源集約利用、土地節約使用和環(huán)境綜合治理。

    　　河北理工大學(xué)建筑工程學(xué)院院長(cháng)、中國勘察設計協(xié)會(huì )抗震防災分會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇幼坡此前接受《第一財經(jīng)日報》采訪(fǎng)時(shí)認為，災后恢復重建工作應注重把災區放在整個(gè)區域經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中整體考慮，同時(shí)要統籌考慮環(huán)保和可持續發(fā)展等問(wèn)題。
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