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美接連發(fā)難中國產(chǎn)品、中方沉穩應對

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:02:37 [收藏]


    　先是豬肉，后是鋼鐵原材料，美國本周頻繁對中國產(chǎn)品發(fā)難，給中國已經(jīng)不樂(lè )觀(guān)的出口再籠一層陰影。
    　　盡管直到昨晚，中國商務(wù)部并未對美方的發(fā)難正面作出回應，但商務(wù)部世貿司一位官員告訴《第一財經(jīng)日報》：“最近這類(lèi)事情挺多，美國這段時(shí)間經(jīng)常會(huì )向WTO（世界貿易組織）寫(xiě)信或發(fā)表言論，我們不覺(jué)得奇怪?！?br /> 　　摩擦新領(lǐng)域：農業(yè)、原料出口
    　　本周早些時(shí)候，WTO公布了一封美國政府的來(lái)函。美方在信函中質(zhì)疑中國對豬肉生產(chǎn)商的補貼政策，指出中國目前對飼養每頭母豬補貼人民幣100元，和過(guò)去的補貼相比增加了一倍。
    　　外界由此認為，中美發(fā)生貿易摩擦的領(lǐng)域已經(jīng)從制造業(yè)、服務(wù)業(yè)向農業(yè)領(lǐng)域擴散。
    　　而昨天英國《金融時(shí)報》報道稱(chēng)，美國貿易官員即將向WTO提出申訴，質(zhì)疑中國對鋼鐵生產(chǎn)及其他行業(yè)的原材料出口施加的限制。美方稱(chēng)，中國對冶金焦炭、鉬、金剛砂和氟石等鋼鐵生產(chǎn)原料實(shí)施的出口配額及稅收政策，人為降低了國內價(jià)格、抬高了國際價(jià)格，這違反了WTO的規定，令美國生產(chǎn)商處于不利地位。
    　　今年8月起，中國對焦炭的出口暫定稅率由25%提高至40%，煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%，其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅，暫定稅率為10%。
    　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟貿易學(xué)院的一位專(zhuān)家對本報記者稱(chēng)，國內控制焦炭等產(chǎn)品的出口是合乎情理的，因為我國從去年以來(lái)出臺了一系列控制“兩高一資”（高污染、高能耗和資源性）產(chǎn)品出口的措施，這些措施對調整中國外貿結構和保護環(huán)境等都有利。
    　　昨天有媒體報道稱(chēng)，中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì )的一位負責人指出，國家大幅提高焦炭、焦煤出口關(guān)稅，意在削平國內外價(jià)差、控制出口，以保障國內相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)的需求，避免焦煤、焦炭持續暴漲對下游產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格傳導和負面影響。
    　　美方發(fā)難背后
    　　業(yè)內人士認為，盡管美方還沒(méi)有就豬肉、鋼鐵原材料問(wèn)題通過(guò)正式程序訴諸WTO，但此前中美貿易摩擦的這些新動(dòng)向值得重視，因為它表明中國的農業(yè)政策已成為美方關(guān)注的新焦點(diǎn)。
    　　上述對外經(jīng)貿大學(xué)專(zhuān)家認為，美方擬就農業(yè)問(wèn)題發(fā)難，與7月底WTO部長(cháng)級會(huì )議的破裂有很大關(guān)系――各方在農業(yè)領(lǐng)域無(wú)法達成一致，是這次部長(cháng)級會(huì )議破裂很重要的因素。而美方當時(shí)也把破裂歸咎于中方。
    　　至于鋼材及其原材料，也是美方近期對中方發(fā)難最多的產(chǎn)品。
    　　本周，美國商務(wù)部宣布，認定中國出口的圓形焊接不銹鋼含碳線(xiàn)管線(xiàn)存在補貼；而之前，美國商務(wù)部繼對中國的標準鋼管征收反補貼稅后，又對中國輸美的薄壁矩形鋼管征收反傾銷(xiāo)和反補貼稅。
    　　業(yè)內人士分析認為，中國強勁的鋼鐵出口讓美方感到壓力。盡管8月份的鋼鐵出口數據還沒(méi)有公布，但很可能仍處于高位，美方很有可能在下半年繼續對中國鋼材產(chǎn)品發(fā)難。
    　　中國出口尋找新路徑
    　　不過(guò)，目前對于中國的出口來(lái)說(shuō)，歐盟市場(chǎng)更加堪憂(yōu)。
    　　德意志銀行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿昨天發(fā)布的報告稱(chēng)，今年美國經(jīng)濟疲軟是影響中國外需的主要因素，而歐洲經(jīng)濟減速將成為明年對中國出口的最大沖擊。據測算，在歐元區經(jīng)濟增長(cháng)率明年可能減速到0.1%以及歐元兌人民幣繼續貶值的情況下，中國對歐元區的出口（以美元計）增速很可能從今年的26%下降到明年的接近為零。
    　　在這種大背景下，中國決策層也在調整對策。
    　　巧合的是，中國商務(wù)部昨天宣布，中國―新加坡自貿區談判圓滿(mǎn)結束。談判結束后，雙方尚需完成各自國內的審批程序，預計雙邊自由貿易協(xié)定（FTA）有望在10月正式簽署。
    　　東盟已成為中國很重要的出口市場(chǎng)，商務(wù)部副部長(cháng)高虎城上周表示，東盟很可能在一段時(shí)間后成為中國第三大貿易伙伴。
    　　而9月8日，中國商務(wù)部將在廈門(mén)舉行中國國際投資貿易洽談會(huì )，一系列有關(guān)中國與拉美、非洲等地區的經(jīng)貿論壇都將舉行。
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