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節能材料質(zhì)量情況將納入節能減排工作的考核內容

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:03:00 [收藏]

    強節能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量監管
    節能材料質(zhì)量情況將納入節能減排工作的考核內容

    針對近期建筑節能材料和產(chǎn)品在各地存在的一些質(zhì)量問(wèn)題，日前，住房和城鄉建設部、國家工商行政管理總局、國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強建筑節能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監督管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求確保新建建筑和既有建筑節能改造所使用的節能材料和產(chǎn)品符合標準要求，保證工程質(zhì)量。住房和城鄉建設部將把各地建筑工程使用節能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量情況納入每年一度的建設領(lǐng)域節能減排工作的考核內容，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評價(jià)檢查。

    　　在近一時(shí)期，各地建筑節能材料和產(chǎn)品不同程度地存在著(zhù)一些質(zhì)量問(wèn)題。有的生產(chǎn)企業(yè)不按產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，有的建材市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品名稱(chēng)、無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)廠(chǎng)址（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三無(wú)”）的節能材料和產(chǎn)品，有的建筑工程違規購買(mǎi)和使用質(zhì)量不合格的建筑節能材料和產(chǎn)品。這些行為嚴重擾亂、違反了建筑節能材料和產(chǎn)品正常的生產(chǎn)秩序、流通秩序和使用程序，也給建筑工程質(zhì)量特別是建筑節能標準的執行帶來(lái)嚴重影響。

    　　為了及時(shí)糾正和預防上述問(wèn)題，《通知》要求，各級有關(guān)部門(mén)要提高認識，貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能減排綜合性工作方案的通知》精神，全面完成建筑節能工作任務(wù)，充分認識抓好建筑節能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監督管理的重要性和緊迫性。同時(shí)，應組織對當地建筑節能材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、使用情況進(jìn)行一次專(zhuān)項檢查，及時(shí)發(fā)現和糾正這些環(huán)節存在的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，依法查處一批，曝光一批。要重點(diǎn)查驗生產(chǎn)企業(yè)是否按照節能材料和產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，建材市場(chǎng)有無(wú)銷(xiāo)售“三無(wú)”節能材料和產(chǎn)品，建筑工程有無(wú)采購和使用不合格節能材料和產(chǎn)品的現象。

    《通知》指出，有關(guān)部門(mén)要嚴控源頭，加強對建筑節能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量監管，進(jìn)一步健全建筑節能材料和產(chǎn)品的生產(chǎn)標準。嚴格按照建筑節能材料和產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)，建立健全建筑節能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系和計量管理制度，重點(diǎn)抓好原材料進(jìn)貨質(zhì)量和配比、生產(chǎn)工藝工序、產(chǎn)品出廠(chǎng)質(zhì)量檢驗等環(huán)節的控制，同時(shí)配備相應的實(shí)驗室，實(shí)驗室使用的計量器具必須經(jīng)依法檢定合格。此外，有關(guān)部門(mén)還應加強建筑節能材料和產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的質(zhì)量監管，全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案。除日常監管外，各地今后每年至少開(kāi)展一次專(zhuān)項檢查，加大對在建筑工程中使用建筑節能材料和產(chǎn)品的執法力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、使用不合格產(chǎn)品的違法行為。

    《通知》要求，各有關(guān)部門(mén)要規范市場(chǎng)，加強對建筑節能材料和產(chǎn)品流通領(lǐng)域的質(zhì)量監管，強化市場(chǎng)主辦者的責任，嚴禁采購和銷(xiāo)售“三無(wú)”節能材料和產(chǎn)品。同時(shí)，建立建筑節能材料和產(chǎn)品流通市場(chǎng)監測、巡查和專(zhuān)項檢查制度，針對當地市場(chǎng)上存在的突出問(wèn)題適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項檢查、整治，及時(shí)向社會(huì )曝光重大、典型案例。

    《通知》強調，有關(guān)部門(mén)要多措并舉，提高對節能材料和產(chǎn)品在建筑工程中使用的監管水平，省級住房和城鄉建設主管部門(mén)要根據建筑節能標準要求和國家的產(chǎn)業(yè)政策，結合當地實(shí)際，及時(shí)制定并發(fā)布建筑節能材料和產(chǎn)品的推廣、限制和淘汰目錄，指導建筑工程正確選購。同時(shí)，應建立建筑節能材料和產(chǎn)品備案、登記、公示制度，各地住房和城鄉建設主管部門(mén)應根據當地氣候和資源情況，制定適合本地實(shí)際的建筑節能材料和產(chǎn)品的推廣目錄，鼓勵建筑工程使用經(jīng)過(guò)備案、登記、公示的節能材料和產(chǎn)品。

    　　建筑工程各方主體應嚴格履行職責確保工程質(zhì)量，如建筑工程必須采購和使用質(zhì)量合格、手續齊備的節能材料和產(chǎn)品，建設單位（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商）不得明示或者暗示使用不符合標準規范要求的節能材料和產(chǎn)品；設計單位不得設計不符合標準規范及國家明令淘汰的材料和產(chǎn)品；施工圖審查機構應嚴格按照相關(guān)的規程、規范進(jìn)行節能審查；施工單位應當對進(jìn)入施工現場(chǎng)的建筑節能材料和產(chǎn)品進(jìn)行查驗，建筑工程使用不符合要求的材料和產(chǎn)品，有關(guān)部門(mén)不得通過(guò)竣工驗收備案。

    　　《通知》最后指出，要加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立建筑節能材料和產(chǎn)品質(zhì)量監管的長(cháng)效機制，落實(shí)市場(chǎng)信用分類(lèi)監管，建立服務(wù)機制和輿論監督及考核評價(jià)機制。

    　　今后，住房和城鄉建設部將把各地建筑工程使用節能材料和產(chǎn)品的質(zhì)量情況納入每年一度的建設領(lǐng)域節能減排工作的考核內容，對其進(jìn)行專(zhuān)門(mén)評價(jià)檢查。



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