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鐵道部：鐵路資產(chǎn)未來(lái)或“打包”上市

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:04:00 [收藏]


    　　在擴大內需的積極宏觀(guān)政策之下，中國的鐵路建設遇到良機。鐵道部昨日發(fā)布的新調整后的《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》（下稱(chēng)《規劃》）顯示，到2020年，中國的鐵路里程將由原規劃的10萬(wàn)公里增加到12萬(wàn)公里以上。

    2020年前新建4萬(wàn)公里

    根據《規劃》，到2020年，由客運專(zhuān)線(xiàn)、城際軌道交通和客貨混跑快速線(xiàn)組成的鐵路快速客運網(wǎng)，總規模將達5萬(wàn)公里以上，較原規劃增加2萬(wàn)公里。

    鐵道部副部長(cháng)陸東福在昨日的新聞發(fā)布會(huì )上表示，明年中國還將批準新建鐵路里程1萬(wàn)公里左右、投資規模1萬(wàn)億元；2010年將再批準新建鐵路里程1萬(wàn)公里、投資規模1萬(wàn)億元。由此，2004～2010年，中國批準新建鐵路里程將超過(guò)4萬(wàn)公里，總投資超過(guò)4萬(wàn)億元。

    “從現在起到2020年，中國將新建約4萬(wàn)公里鐵路，鐵路投資總規模將突破5萬(wàn)億元?！标憱|福表示。

    “在新增的鐵路規劃中，40%以上的項目在西部地區，對中西部地區的發(fā)展將有重要的意義?！辫F道部規劃司司長(cháng)楊忠民在會(huì )后對《第一財經(jīng)日報》表示。

    另?yè)憱|福介紹，2010年前規劃中的鐵路項目主要分三類(lèi)：一是京滬高速鐵路等客運專(zhuān)線(xiàn)和城際鐵路，到2010年建設規模將達1.6萬(wàn)公里以上；二是包頭至西安、太原至中衛（寧夏）、準格爾（內蒙古）至朔州（山西）等煤運通道項目，到2010年建設規模達近1萬(wàn)公里；三是資源開(kāi)發(fā)性西部干線(xiàn)鐵路項目，到2010年建設規模將達1.5萬(wàn)公里。

    “通過(guò)實(shí)施這些項目，加上對中西部、東北等地區既有鐵路的技術(shù)改造，將進(jìn)一步擴大鐵路對國土的覆蓋?！标憱|福表示。

    陸東福還指出，目前的金融危機對于鐵路的影響既有不確定性，又有積極意義――對鐵路運營(yíng)來(lái)說(shuō)增加了一定變數，但能夠降低鐵路建設成本。從去年下半年以來(lái)，鐵路項目審批明顯加快，特別是今年下半年通過(guò)審批的重大項目明顯增加。

    鐵路資產(chǎn)將“打包”上市

    就如此大規模的鐵路建設資金如何籌措的問(wèn)題，楊忠民表示：“鐵路融資完全沒(méi)有問(wèn)題?！?

    他說(shuō)，目前很多保險資金希望能參與鐵路建設。平安保險公司已經(jīng)參與京滬高鐵的建設。鐵道部還在同其他保險公司聯(lián)系，以進(jìn)一步落實(shí)合作。

    他還稱(chēng)，未來(lái)可能會(huì )整合客運專(zhuān)線(xiàn)和既有鐵路網(wǎng)，以整體上市的模式來(lái)融資。比如，京滬“通道”將擁有京滬鐵路、京滬客運專(zhuān)線(xiàn)，這樣具備條件的“通道”可能將旗下資源捆綁上市，“目前鐵道部在逐步研究推進(jìn)，時(shí)間表還不確定”。

    陸東福也表示，除了中央財政及地方政府的積極參與外，鐵道部還可以通過(guò)繼續發(fā)行鐵路企業(yè)債券、國內外貸款等多種渠道籌集建設資金，“根據國家對外來(lái)資本參與中國鐵路建設投資的規定，在保持國家控股的條件下，鼓勵境外投資者投資中國鐵路建設或客貨運輸業(yè)務(wù)?！?

    截至今年6月底，中國鐵路業(yè)共組建合資公司77家，其中33家已投入運營(yíng)。這77家中，僅2006年以后組建的就有36家，其鐵路建設總規模達1.2萬(wàn)多公里，總投資9200多億元，其中鐵道部出資2500多億元，地方政府及其他社會(huì )投資者的權益性投資近2000億元，有建筑、煤炭、電力、鋼鐵等行業(yè)的60多家企業(yè)參與投資。


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