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中國鋼材收儲方案正在制訂中

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:04:33 [收藏]


    進(jìn)入12月以來(lái)，市場(chǎng)傳言國家將通過(guò)制定鋼材商業(yè)收儲手段，來(lái)振興持續低迷的鋼鐵業(yè)。12月12日，記者從工信部在國新辦召開(kāi)的發(fā)布會(huì )上了解到，該方案將由發(fā)改委、工信部、中鋼協(xié)共同制定。但是對于期待中的鋼材儲備，到底什么時(shí)候會(huì )出手，仍需相關(guān)部門(mén)研究，實(shí)施時(shí)間仍無(wú)定論。

    收儲投入待定

    “有關(guān)鋼材的收儲方案，國家發(fā)改委等部門(mén)確實(shí)正在制訂中?！惫ば挪坎块L(cháng)李毅中在回答記者提問(wèn)時(shí)表示。

    我國鋼材的產(chǎn)量過(guò)大，實(shí)施鋼材收儲，無(wú)論在技術(shù)、市場(chǎng)控制或資金需求上，都有較大的難度。因此，我國此前基本沒(méi)有實(shí)施過(guò)鋼材收儲。但是，由于受宏觀(guān)經(jīng)濟的影響，國內的鋼材市場(chǎng)從10月份開(kāi)始一路暴跌，從11月份開(kāi)始陷入全行業(yè)虧損，大部分鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)。

    這次由工信部、發(fā)改委等部門(mén)實(shí)施的鋼材收儲計劃，主要是調劑目前我國鋼材產(chǎn)能和鋼材結構。所以，在具體方案的選擇上，并非此前人們猜測的國家儲備或商業(yè)儲備，而是兩者兼而有之?！捌渲械纳虡I(yè)儲備，將由國家提供適當貸款或貼息?！崩钜阒性谛侣劙l(fā)布會(huì )后說(shuō)。

    對于工信部的表態(tài)，部分業(yè)內人士認為是利好消息。

    “希望啟動(dòng)的鋼材收儲計劃的規模不要太小?！敝行抛C券鋼鐵行業(yè)首席分析師周希增說(shuō)，如果是幾十萬(wàn)噸的鋼材儲備，對市場(chǎng)不會(huì )有什么太大影響。

    根據中鋼協(xié)最新的數字，我國今年實(shí)際的產(chǎn)量可能是4.8億-4.9億噸。中國海關(guān)12月11日快報顯示，我國前11個(gè)月共出口鋼材5606萬(wàn)噸，而國內每年用于加工貿易的鋼材約有700萬(wàn)噸。據此，有專(zhuān)家認為，收儲應該有1500萬(wàn)噸的量，投入的資金在100億－150億元左右。

    對于儲備的鋼材品種，分析人士認為，建筑鋼材的可能性不大，板材的可能性最大。鋼鐵龍頭企業(yè)目前的實(shí)際壓力普遍在于板材產(chǎn)能釋放過(guò)快，價(jià)格跌幅較深。而由于國家鋼材儲備會(huì )直接向大型鋼廠(chǎng)訂貨，大鋼廠(chǎng)的信心增強，有助于整個(gè)鋼鐵行業(yè)信心的恢復。因此，加大板材的儲備力度，對鋼鐵行業(yè)的刺激作用才會(huì )更明顯。

    市場(chǎng)信心提升

    國家儲備鋼材的計劃傳出后，鋼市信心似乎跟著(zhù)提升。

    12月10日，一份來(lái)自美林的研究報告稱(chēng)，11月24日至30日，重點(diǎn)監測的生產(chǎn)資料市場(chǎng)在價(jià)格連續下跌19周后，首次出現小幅上漲。其中，鋼材價(jià)格上漲位列前茅。

    幾乎在同一時(shí)間段，來(lái)自“易貿鋼鐵”的最新統計數據顯示，12月9日，國內原料鋼坯價(jià)格大幅上漲。光大證券策略分析師指出，鋼材價(jià)格的恢復性上漲，對鋼鐵行業(yè)信心恢復極為重要，而鋼鐵行業(yè)對整個(gè)經(jīng)濟有較大的影響。

    對此，中國社科院數量與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長(cháng)汪同三在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在國家剛剛新增的1000億投資中，在鐵路、民航、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)下，鋼材的需求總量超400萬(wàn)噸。目前，國內大鋼材市場(chǎng)上資源偏緊，社會(huì )庫存、鋼廠(chǎng)到貨都不充足，這本來(lái)就給商家預留了獲利空間，加上受?chē)医摬氖諆C制的利好消息影響，廠(chǎng)商的各種資源調劑有了跟進(jìn)，最后表現在市場(chǎng)的價(jià)格上。

    正是由于近期鋼材市場(chǎng)的轉好跡象，我國部分中小鋼鐵廠(chǎng)陸續開(kāi)始恢復生產(chǎn)。此前，記者在唐山及豐潤、豐南、遷安地區實(shí)地采訪(fǎng)得知，今年9月份，該地區的中小型鋼廠(chǎng)中有60%-70%因為市場(chǎng)信心不足而陷入停產(chǎn)。而進(jìn)入12月份以來(lái)，恢復產(chǎn)能的中小型鋼廠(chǎng)已經(jīng)由24%升至40%。

    “復產(chǎn)情況比較樂(lè )觀(guān)，但形勢依舊嚴峻?！甭?lián)合金屬網(wǎng)分析師表示，目前復產(chǎn)的多數是有實(shí)力的民營(yíng)鋼廠(chǎng)。對此，李毅中也表示，儲備并非針對所有的鋼廠(chǎng)物資，也不會(huì )完全公開(kāi)進(jìn)行，因為公開(kāi)儲備，必然引起市場(chǎng)跟風(fēng)炒作，進(jìn)而會(huì )帶來(lái)新的行業(yè)泡沫。

    收儲并非萬(wàn)能

    由于沒(méi)有足夠的證據證明，鋼市上行跟鋼材收儲有關(guān)，所以中銀國際等研究機構隨即發(fā)表研究報告，對政府建立鋼材收儲的計劃不看好。

    報告首先對國內鋼材價(jià)格連續3周走穩表示出審慎樂(lè )觀(guān)。但它指出，從整體上看，10月我國71家大中型鋼鐵企業(yè)中，有42家虧損，總額達78億人民幣。報告認為，與鋁、銅、鋅等基礎金屬不同，鋼材不進(jìn)金屬交易所交易，這使得政府借助市場(chǎng)出手存貨的機動(dòng)性差。

    鋼材收儲的傳言使內地鋼價(jià)有所上升，但可持續的反彈仍將取決于需求。中銀認為，目前的行情，主要是鋼廠(chǎng)減產(chǎn)、鋼貿商大量減少庫存所致，并不是市場(chǎng)需求上升。中銀的判斷得到部分業(yè)內人士的認可，吉利集團董事長(cháng)李書(shū)福就提出，鋼材市場(chǎng)的反彈是間歇性的，還不足以樂(lè )觀(guān)。

    李書(shū)福上周應邀來(lái)京參加《臺州模式：草根經(jīng)濟與民主政治》出版座談會(huì )，會(huì )場(chǎng)上，李書(shū)福在回答記者提問(wèn)時(shí)明確表示，自己不關(guān)注鋼材收儲制度。他認為，對某些重要物資（比如石油），國家有必要儲備，但對于產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的鋼鐵，將它列入國儲范疇，未必是上策。他根據自己所掌握的情況透露，國家明年用于技術(shù)改造的150億貼息資金，將重點(diǎn)投向高檔汽車(chē)板、硅鋼等鋼鐵行業(yè)?！盀殇摬膰乙呀?jīng)投了150億，接下來(lái)還有多大動(dòng)作很難想象?！彼詈蟊硎?。
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