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建設部長(cháng)：6000億元閑置公積金將投放保障房建設

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2009-12-23 10:05:39 [收藏]


    6000億閑置公積金開(kāi)閘后，將主要用于經(jīng)濟適用房等保障性住房建設。而從目前的保障性住房產(chǎn)品來(lái)看，也只有經(jīng)濟適用房可以實(shí)現公積金的退出。由于閑置公積金屬于繳納人的本金部分，因此必須建立投入―效益―退出的管理機制。

    但是，令住房建設部門(mén)尷尬的是，在房地產(chǎn)形勢下滑的情況下，很多地方政府放棄了建設經(jīng)濟適用房。改為經(jīng)濟適用房“兩頭靠”。

    小戶(hù)型、低價(jià)位的經(jīng)濟適用房被地方政府劃入廉租房建設、管理，一些戶(hù)型大的經(jīng)濟適用房則被地方政府當做商品房賣(mài)掉。與此同時(shí)，有些地方政府暫停了經(jīng)濟適用房的建設，轉而以市場(chǎng)收購方式為主。

    對此，姜偉新表示，經(jīng)濟適用房在一定時(shí)期內仍是國內住房保障體系的必要組成部分。地方政府可以依據地方實(shí)際情況來(lái)調整經(jīng)濟適用房建設，但是仍要堅持建設。2009年，全國仍要完成經(jīng)濟適用房建設數量是130萬(wàn)套，這個(gè)數量不能減少。

    姜偉新介紹說(shuō)，2008年廉租住房制度建設共投入354億元，是2007年投入資金的3.7倍。2008年，中央財政共安排廉租住房補助資金68億元。四季度，為應對全球金融危機，國務(wù)院作出擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的戰略決策，并追加了中央廉租住房建設補助資金75億元，目前已下達各地分解落實(shí)到具體項目。同時(shí)，對中西部的補助標準由原來(lái)的中部每平方米200元提高到300元、西部每平方米300元提高到400元。

    與此同時(shí)，國家發(fā)改委與住房和城鄉建設部還一起對廉租房建設問(wèn)題做了調研，認為地方資金配套能力不足，準備在2009年在上述標準的基礎上，再提高中央財政對中西部地區的補助力度。

    姜偉新透露，2009年，我國將繼續全面推進(jìn)保障性住房建設，解決260萬(wàn)戶(hù)城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題；解決80萬(wàn)戶(hù)住在煤礦、林區、墾區棚戶(hù)區的住房困難家庭的住房問(wèn)題；新增經(jīng)濟適用住房130萬(wàn)套。中央財政對中西部地區的補助標準，將在2008年的基礎上進(jìn)一步提高，加強信貸對保障性住房的支持力度。

    據悉，住房和城鄉建設部同時(shí)將《住房保障法》列入了立法議程。而此前一直有消息稱(chēng)，該部門(mén)可能在短期內僅僅出臺一個(gè)《住房保障條例》，以將現在住房保障的一些好的做法鞏固下來(lái)。住房和城鄉建設部加大住房保障立法力度，也預示著(zhù)全覆蓋的住房保障時(shí)代到來(lái)。

    地方不許越權“救市”

    落實(shí)國務(wù)院“131號文”措施，穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)將是各地政府2009年的重點(diǎn)工作。

    姜偉新強調說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，在2009年保經(jīng)濟增長(cháng)工作中，房地產(chǎn)業(yè)更是重要的著(zhù)力點(diǎn)。

    姜偉新指出，2009年穩定地區房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定的首要負責人就是省級政府，由此層層分解，層層抓落實(shí)。國家將加大對房地產(chǎn)市場(chǎng)監測和調控力度，將房地產(chǎn)信息采集城市由40個(gè)擴大到90個(gè)，房地產(chǎn)形勢分析將成為2009年宏觀(guān)調控的重要手段。

    2009年，中央層面將繼續加強房地產(chǎn)宏觀(guān)調控部際聯(lián)席會(huì )議制度，也要求地方政府在2009年都建立房地產(chǎn)調控部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度。姜偉新要求，各省級政府部門(mén)在建立此項制度的基礎上，2009年要每季度上報當地房地產(chǎn)市場(chǎng)情況給住房和城鄉建設部，以供國家宏觀(guān)調控決策之用。

    姜偉新表示，2009年政府部門(mén)要引導開(kāi)發(fā)商積極調整價(jià)格，以促進(jìn)房屋銷(xiāo)售。為此，針對一些因為降價(jià)引起的社會(huì )問(wèn)題，地方政府部門(mén)要引導購房者按照合同約定，走法律途徑解決。同時(shí)，房地產(chǎn)企業(yè)也要承擔社會(huì )責任，積極降價(jià)銷(xiāo)售。國家支持中小戶(hù)型普通商品住房的銷(xiāo)售，同時(shí)加強對這些房屋開(kāi)發(fā)商的資金支持，尤其是在建項目的信貸資金支持。積極對房地產(chǎn)企業(yè)并購進(jìn)行貸款支持，支持房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。

    針對各級政府在2008年陸續出臺的地方穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策，姜偉新表示支持。但他同時(shí)強調，2009年地方穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)政策要進(jìn)一步規范，不許地方政府出臺一些超出本身權限范圍的稅收、土地等方面優(yōu)惠政策。(賈海峰)

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