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在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議中下達了第三批中央投資

作者:鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間:2009-12-23 10:05:58 [收藏]

    國務(wù)院溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,在本次會(huì )議中提出:當前重點(diǎn)抓好八方面經(jīng)濟工作要求加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設,并分析了一季度經(jīng)濟形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟工作。

    會(huì )議指出,擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的一攬子計劃已初見(jiàn)成效,經(jīng)濟運行出現積極變化,形勢比預料的好。投資增速加快,消費較快增長(cháng),國內需求穩步提高;工業(yè)生產(chǎn)逐步企穩,農業(yè)形勢總體穩定;結構調整積極推進(jìn),區域發(fā)展協(xié)調性增強;銀行體系流動(dòng)性充裕,金融市場(chǎng)平穩運行;城鎮就業(yè)增加,居民收入提高;社會(huì )信心提振,市場(chǎng)預期改善。這表明,中央關(guān)于今年經(jīng)濟工作的方針和部署是完全正確的,去年下半年以來(lái)出臺的一系列宏觀(guān)調控措施是及時(shí)、有力、有效的,各地區、各部門(mén)貫徹中央的決策和部署是得力的。同時(shí)也要清醒地看到,我國經(jīng)濟回升的基礎還不穩固,內外部環(huán)境還十分嚴峻。國際金融危機還在蔓延,對我國經(jīng)濟的影響還在加深,主要是:外部需求持續萎縮,出口下降幅度較大;一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,工業(yè)增長(cháng)回升乏力,經(jīng)濟效益繼續下滑,民間投資意愿偏低,農業(yè)穩定發(fā)展、農民持續增收難度加大,財政收入下降,就業(yè)壓力很大。我們既要看到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的有利條件和積極因素,堅定做好各項工作的信心;又要充分估計面臨形勢的復雜性和嚴峻性,決不能盲目樂(lè )觀(guān),掉以輕心;寧可把困難和風(fēng)險看得重一些,把應對危機的時(shí)間估計得長(cháng)一些,把政策舉措準備得充分一些,扎實(shí)工作,毫不松懈,努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項目標。

    會(huì )議強調,要堅定不移地貫徹執行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實(shí)施應對危機的一攬子計劃。當前要重點(diǎn)抓好以下工作:(一)認真落實(shí)擴大投資的各項政策措施。抓緊推進(jìn)前兩批已下達項目投資建設,立即下達第三批中央投資。做好發(fā)行地方政府債券工作,擴大企業(yè)債券發(fā)行規模。盡快修訂政府投資項目核準目錄,出臺鼓勵民間投資的措施。繼續開(kāi)展中央投資項目建設全過(guò)程監督檢查。研究制定穩定和擴大利用外資政策。(二)著(zhù)力擴大消費特別是居民消費。進(jìn)一步完善“家電下鄉”政策。

    積極擴大文化、旅游、信息等服務(wù)性消費,穩定住房、汽車(chē)等大宗消費。清理各領(lǐng)域特別是公共事業(yè)領(lǐng)域損害消費者權益的規定和收費。(三)千方百計穩定外貿進(jìn)出口。清理限制出口的政策。充分利用外貿發(fā)展基金和信貸等手段,加大對高新技術(shù)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的支持。加大出口信貸支持力度。適當增加重要能源、短缺原材料、關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)設備進(jìn)口。支持有條件、有實(shí)力的企業(yè)“走出去”。(四)保持農業(yè)穩定發(fā)展。全面落實(shí)強農惠農政策。抓好農作物田間管理,保障農資供應和價(jià)格平穩。啟動(dòng)實(shí)施全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規劃。加強農產(chǎn)品市場(chǎng)調控。支持農產(chǎn)品加工。(五)加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興。抓緊出臺重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃配套實(shí)施方案。盡快下達新增中央投資中“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造”專(zhuān)項資金。抓緊出臺鼓勵兼并重組特別是跨地區兼并重組的政策措施。清理廢止部分地方和企業(yè)在招標中設定的歧視國內產(chǎn)品的不合理規定。完善落實(shí)支持自主創(chuàng )新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,在新能源、節能環(huán)保、生物制藥、信息通訊、現代服務(wù)等方面培育新的增長(cháng)點(diǎn)。(六)深入細致抓好改善民生的各項工作。盡快制定完善醫藥衛生體制改革實(shí)施方案和配套文件。強化對農民工轉移就業(yè)的公共服務(wù),強化對零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。切實(shí)加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)工作。檢查督促地方做好義務(wù)教育階段教師績(jì)效工資制度改革工作。加快推進(jìn)社會(huì )保障體系建設。加大保障性安居工程、農村危房改造的建設力度。(七)繼續做好金融支持經(jīng)濟發(fā)展的工作。靈活運用多種貨幣政策工具,調節市場(chǎng)資金供求。優(yōu)化信貸投向,使資金真正落實(shí)到支持實(shí)體經(jīng)濟運行上,加大對中小企業(yè)貸款的支持。探索多種形式的中小企業(yè)債券融資方式。加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)建設。進(jìn)一步強化金融監管,防范金融風(fēng)險。(八)努力做好財政增收節支工作。加強稅收征管和稽查,切實(shí)做到依法征收,應收盡收。嚴格控制一切不必要的開(kāi)支。

    會(huì )議指出,各地區、各部門(mén)要根據當前的經(jīng)濟形勢,對于關(guān)系經(jīng)濟全局的重大問(wèn)題以及傾向性、苗頭性的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,正確把握宏觀(guān)經(jīng)濟的走勢。根據經(jīng)濟運行情況和政策實(shí)施效果,不斷完善一攬子計劃和政策措施。從而提高政策的針對性,加快制定已出臺政策的實(shí)施細則,做好各項政策之間的銜接。要加強儲備性政策的研究,做好預案,以有效應對經(jīng)濟形勢的新變化。要全面貫徹中央的決策部署,緊密結合實(shí)際,創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,把各項政策落到實(shí)處,促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。[建筑鋼結構網(wǎng)(http://www.ccmsa.com)收集整理]
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