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暴雪壓塌建筑 追責分情況

作者：程瑤    
時(shí)間：2010-01-05 10:32:51 [收藏]
北方持續不斷的暴雪給建筑設施帶來(lái)了嚴峻的考驗。學(xué)校餐廳、加油站、市場(chǎng)簡(jiǎn)易大棚等建筑都在這場(chǎng)罕見(jiàn)的暴雪中被壓塌。

        北方持續不斷的暴雪給建筑設施帶來(lái)了嚴峻的考驗。學(xué)校餐廳、加油站、市場(chǎng)簡(jiǎn)易大棚等建筑都在這場(chǎng)罕見(jiàn)的暴雪中被壓塌。

    　　據《燕趙都市報》報道，河北省中南部突降大雪，位于河北省永年縣西灘頭村的龍鳳學(xué)校餐廳因不堪大雪重壓于11月11日18時(shí)30分左右坍塌，多名學(xué)生被壓，不同程度受傷。

    　　根據記者最新了解到的消息，截至目前，該起事故中已有3名小學(xué)生經(jīng)搶救無(wú)效死亡，仍有六七名學(xué)生在醫院搶救。

    　　據了解，發(fā)生事故的學(xué)校在當地頗有名氣，該學(xué)校設有幼兒園和小學(xué)，是一所封閉式寄宿制民辦學(xué)校，西灘頭周邊村不少家長(cháng)都將孩子送到這所學(xué)校。

    　　另?yè)蟮溃?009年11月12日，在河北邢臺縣南石門(mén)鎮西小郭村附近，一座大型加油站被暴雪壓塌。從11月10日晚開(kāi)始的暴雪，是邢臺55年來(lái)降雪之最，市區積雪量36厘米，氣象臺連續發(fā)布暴雪和道路結冰紅色預警信號。

    　　11月12日上午7時(shí)許，因連續降雪，聊城市光明農貿市場(chǎng)簡(jiǎn)易大棚發(fā)生坍塌，一名60多歲的老人被壓在棚下，當場(chǎng)死亡。

    　　法律看點(diǎn)

    　　暴雪壓塌建筑，誰(shuí)應擔責？

    　　律師解讀

    　　北京市安中律師事務(wù)所的唐青林律師說(shuō)，大雪壓塌建筑，誰(shuí)應擔責？應按以下幾種情況來(lái)分析。

    　　情況一

    　　合法的建筑物

    　　有質(zhì)量問(wèn)題

    　　在保修期內 施工單位應擔責

    　　唐青林律師說(shuō)，根據我國法律規定，建筑物竣工交付后的質(zhì)量責任主要包括兩個(gè)階段，一是工程質(zhì)量保修期，二是損害賠償責任期。

    　　根據《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，建設工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責任。

    　　唐青林律師說(shuō)，一般來(lái)說(shuō)建筑工程的質(zhì)量保修期限只有幾年時(shí)間，所以說(shuō)，只有新房子出現問(wèn)題時(shí)，才會(huì )考慮要求施工單位承擔責任。

    　　在合理使用壽命內 賠償主體要“辨清”

    　　唐青林律師說(shuō)，當新的建筑物過(guò)了“工程質(zhì)量保修期”進(jìn)入“損害賠償責任期”之后，只要因質(zhì)量不合格造成損害的，均可要求責任者承擔賠償責任。而所謂的“損害賠償責任期”就是指建筑物的合理使用壽命。

    　　在這里所提到的建筑物的合理使用壽命，在設計施工時(shí)都有相應規定，一般建筑物的合理使用壽命應在50年以上。

    　　根據法律規定，可能承擔損害賠償責任的主體有哪些呢？根據《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質(zhì)量負責。究竟是在哪一環(huán)節出的問(wèn)題造成的房屋坍塌，可讓有關(guān)部門(mén)做出鑒定后再追責。

    　　沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題

    　　暴雪壓頂屬“不可抗力” 使用者和房主共擔責

    　　唐青林律師說(shuō)，雖然按照規定，設計單位和施工單位應能考慮到歷史上最大積雪厚度及相應進(jìn)行承重力學(xué)設計。如果是因為設計不合理導致承重設計不夠，或者因為施工單位未能?chē)栏癜凑赵O計要求進(jìn)行施工，而導致房屋在大雪下垮塌的，設計單位和施工單位應分別按照自己的責任程度承擔賠償責任。

    　　但是有些自然災害所帶來(lái)的危害后果是設計單位和施工單位無(wú)法預料的。在這種情況下，如果房子的質(zhì)量沒(méi)有問(wèn)題，驗收等程序也都符合法律規定，暴雪導致房屋倒塌確實(shí)是因不可抗力的原因造成的，那么房屋的所有者和使用者應承擔暴雪壓塌房屋引發(fā)的相關(guān)責任。

    　　情況二

    　　臨時(shí)建筑物

    　　臨時(shí)建筑被“折腰” 管理部門(mén)要擔責

    　　唐青林律師說(shuō)，如果是非法搭建的臨時(shí)建筑物，如一些簡(jiǎn)易的菜市場(chǎng)，因為未辦理合法的規劃、施工許可證，更沒(méi)有辦理建筑物竣工驗收，不能通過(guò)上述法律法規來(lái)解決責任問(wèn)題。

    　　如果是臨時(shí)建筑物被暴雪壓塌，一般應由該臨時(shí)建筑的責任人、管理單位承擔責任。如果造成人民生命財產(chǎn)重大損失、構成犯罪的，還可能要追究刑事責任。
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