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如何加強施工合同風(fēng)險防范

作者：建筑鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2010-09-30 16:37:21 [收藏]
    施工合同風(fēng)險的客觀(guān)存在是由其合同特殊性、合同履行的長(cháng)期性、多樣性、復雜性以及建筑工程的特點(diǎn)而決定的。建筑工程施工通常周期長(cháng)，執行合同期長(cháng)；工程的龐大復雜...
    關(guān)鍵詞：風(fēng)險 防范 合同 施工
        施工合同風(fēng)險的客觀(guān)存在是由其合同特殊性、合同履行的長(cháng)期性、多樣性、復雜性以及建筑工程的特點(diǎn)而決定的。建筑工程施工通常周期長(cháng)，執行合同期長(cháng)；工程的龐大復雜決定了投入的人力、物力、財力較多，風(fēng)險加大；施工合同涉及的面很廣，除了發(fā)承包雙方還有地方政府主管部門(mén)及第三方利益等，因而施工合同潛在高風(fēng)險。因此，盡可能有效地防范和控制施工合同的風(fēng)險，防止企業(yè)利益受損是每個(gè)施工企業(yè)都應十分重視的問(wèn)題。

        如何加強防范和控制施工合同風(fēng)險，主要是在施工合同形成、談判與正式簽定合同和合同履行過(guò)程中。

        一、參與投標取得合同階段的風(fēng)險防范

        要加強對項目合法性的審查、合同項目發(fā)包主體的審查。投標前要深入了解業(yè)主的資金信用、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)和簽訂合同應當具備的相應條件。了解的主要內容應包括有關(guān)設計的施工圖，是否有計劃部門(mén)立項文件、土地、規劃、建設許可手續，應拆遷是否已到位，“三通一平”工作是否已到位等。從側面調查了解業(yè)主資信情況，特別是該工程的資金到位率，如果是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位最好應充分了解其以往工程招標簽訂的合同條款。在投標過(guò)程中，對招標文件深入研究和全面分析，正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，吃透業(yè)主意圖和要求，全面分析投標人須知，詳細勘察施工現場(chǎng)實(shí)地，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，并與項目經(jīng)理部認真確定各個(gè)子項的單價(jià)和各項技術(shù)措施費用并制定投標策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險。

        有時(shí)業(yè)主會(huì )在未發(fā)中標通知書(shū)之前，提供條件苛刻的非示范文本合同草案，要求施工企業(yè)無(wú)條件全部接受，其合同條款往往把相當一部分風(fēng)險轉嫁給施工單位、缺乏對業(yè)主的權利限制性條款和對承包商保護性條款。由于此時(shí)施工企業(yè)所處的境地十分被動(dòng)，因此要盡可能地了解各方面的可靠信息，堅持原則，運用政策法規盡可能修改完善，規避風(fēng)險。

        二、合同談判及簽約階段的風(fēng)險防范

        在取得合同資格后，應把主要精力轉入到合同談判簽約階段，其主要工作是對合同文本進(jìn)行審查，結合工程實(shí)際情況進(jìn)行合同風(fēng)險分析，并采取相應對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。

        施工合同談判前，承包人應明確專(zhuān)門(mén)的合同管理機構如經(jīng)營(yíng)處，負責施工合同的審閱，根據發(fā)包人提出的要求，逐條進(jìn)行研究，實(shí)施監督、管理、控制。在合同實(shí)質(zhì)內容審查時(shí)，對有關(guān)的條款內容應引進(jìn)足夠重視。要注意避免合同工期約定的風(fēng)險，如開(kāi)工時(shí)間約定以開(kāi)工報告之日起算，合同約定按日計算逾期竣工違約金的，最好有封頂條款，對工期保證金的處罰約定要合理，避免逾期數日全額扣罰。要注意質(zhì)量標準及竣工驗收條款的風(fēng)險防范。要注意工程款支付及結算條款的風(fēng)險防范，約定結算款的支付時(shí)間盡量不要超過(guò)行使優(yōu)先權的時(shí)間，爭取約定默認條款，保修金條款應明確約定分期扣回的時(shí)間和比例。注意對通用條款的研究，把握通用條款與專(zhuān)用條款的關(guān)系，化解通用條款對施工方不利的規定，運用通用條款的規定維護自己的合法權益。注意內部承包合同風(fēng)險的防范。注意訂立爭議解決條款的風(fēng)險防范。

        在合同實(shí)質(zhì)性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗的人為主進(jìn)行合同談判。通過(guò)合同談判，使合同能體現雙方的責權利關(guān)系平衡，盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件，并相應提出對業(yè)主的約束條件。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權力，但在實(shí)際的經(jīng)濟活動(dòng)中，絕對的平等是不存在的。權力還要靠自己去爭取，如有可能，應爭取合同文本的擬稿權。對業(yè)主提出的合同文本，應對每個(gè)條款都作具體的商討，切不可把自己放在被動(dòng)的地位。

        合同一經(jīng)簽訂，即成為合同雙方的最高法律，合同中的每一條都與雙方利害相關(guān)。所以在合同談判和簽訂中，對可能發(fā)生的情況和各個(gè)細節問(wèn)題都要考慮周到，并作明確的確定，不能存有僥幸的心理。一切問(wèn)題都應明確具體地以書(shū)面形式規定，不要以口頭承諾和保證。合同中應體現出有效防范和化解風(fēng)險措施的具體條款。
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