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全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議25日在北京召開(kāi)，工業(yè)和信息化部部長(cháng)李毅中表示，今年以來(lái)我國工業(yè)經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展，工信部把明年工業(yè)增長(cháng)目標確定為11%，未來(lái)五年工業(yè)增加值繼續保持兩位數增長(cháng)。

2011年增長(cháng)目標定為11%

李毅中在會(huì )議發(fā)言時(shí)表示，今年我國規模以上工業(yè)增加值預計同比增長(cháng)15％左右，企業(yè)利潤大幅增加，裝備工業(yè)、電子制造業(yè)增加值增幅高于工業(yè)整體水平。

李毅中說(shuō)，明年工業(yè)發(fā)展面臨世界經(jīng)濟復蘇進(jìn)程緩慢，人民幣升值壓力加大以及工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格和燃料、動(dòng)力、原材料購進(jìn)價(jià)格攀升等國內外復雜形勢，工信部將明年規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)目標確定為11%，包括技術(shù)改造在內的工業(yè)投資增長(cháng)19%左右。

據了解，在工信部2011年工業(yè)發(fā)展目標中，還涉及了節能減排方面的相關(guān)指標，提出明年單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量要各降低4%，單位工業(yè)增加值用水量下降5%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

明年提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平

李毅中表示，明年我國將通過(guò)落實(shí)出口退稅等政策措施，不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放水平，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

據介紹，明年將重點(diǎn)落實(shí)出口退稅等政策措施，支持高技術(shù)產(chǎn)品出口，穩定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，嚴格控制“兩高”和資源型產(chǎn)品出口，提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。支持擴大先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和重要能源原材料進(jìn)口，配合相關(guān)部門(mén)規范鐵礦石等重要資源進(jìn)口秩序。

李毅中說(shuō)，明年將配合有關(guān)部門(mén)，鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”開(kāi)發(fā)資源、并購企業(yè)、收購品牌、承包工程，引導技術(shù)成熟、產(chǎn)能較大的行業(yè)適度向外轉移。加大引進(jìn)消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗力度，鼓勵跨國公司在華設立研發(fā)中心，鼓勵外資投向外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)。

調整產(chǎn)業(yè)結構刻不容緩

李毅中說(shuō)，明年是“十二五”的開(kāi)局之年，“十二五”期間制約我國工業(yè)可持續發(fā)展的矛盾與問(wèn)題依然突出，工業(yè)增方式粗放，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，創(chuàng )新能力不強，能源、資源環(huán)境制約突出等問(wèn)題迫使中國工業(yè)必須進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識和機遇意識，轉變發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)結構，已經(jīng)刻不容緩。

李毅中稱(chēng)，‘“十二五’期間工業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)是轉型升級，著(zhù)力點(diǎn)在于下更大的功夫提高增長(cháng)的質(zhì)量和效益，增強可持續發(fā)展的能力，要以提高附加值水平為突破口，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，從數量擴張型向質(zhì)量效益型轉變?！?/SPAN>

李毅中要求，力爭“十二五”時(shí)期，工業(yè)增加值率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年提高，規模以上工業(yè)增加值年均增長(cháng)10％左右。

他還提出，初步確定到2015年，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低16%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低25%左右，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76%左右。

戰略新興產(chǎn)業(yè)比重將逐年上升

工信部還明確，“十二五”時(shí)期，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值所占比重要逐年上升，要以此推進(jìn)工業(yè)結構優(yōu)化升級，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在談到發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí)，李毅中要求各地工業(yè)主管部門(mén)做到以下四點(diǎn)。

一是發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)一定要和傳統產(chǎn)業(yè)的改造提升相結合，不能另搞一套，重復建設，必須結合起來(lái)同時(shí)帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的提升。第二必須有關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，這是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的核心和靈魂。第三，要把市場(chǎng)的主導和政府的引導結合起來(lái)，政府不能夠放任自流，要在規劃市場(chǎng)準入條件和標準的建立上要有所作為。第四，注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)它的發(fā)展，比如說(shuō)現代物流、軟件服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、科技咨詢(xún)等。

李毅中表示，將通過(guò)以上措施，培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合

李毅中透露，“十二五”時(shí)期我國將推進(jìn)兩化深度融合，全面提高經(jīng)濟社會(huì )信息化水平。重點(diǎn)工作包括：一是圍繞工業(yè)轉型升級，推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)各領(lǐng)域的廣泛應用以及生產(chǎn)各環(huán)節的綜合集成，形成全行業(yè)覆蓋、全流程滲透、全方位推進(jìn)的發(fā)展格局；二是注重發(fā)揮新一代信息技術(shù)的帶動(dòng)作用，支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的現代化；三是推進(jìn)信息技術(shù)在交通、能源、水利、環(huán)保等領(lǐng)域的深度應用，加快國計民生重要領(lǐng)域基礎設施的智能化；四是深化電子政務(wù)應用，協(xié)調推進(jìn)政府部門(mén)重要業(yè)務(wù)系統建設，實(shí)現跨部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；五是大力推進(jìn)社會(huì )領(lǐng)域信息化，推動(dòng)醫療、教育、社保、文化等領(lǐng)域信息化建設，提高公共服務(wù)水平。