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浙江機場(chǎng)十二五大躍進(jìn) 投資將達90億元

作者: 中新網(wǎng)    
時(shí)間:2011-05-26 13:51:55 [收藏]
         中新網(wǎng)杭州5月25日電  “十二五”浙江機場(chǎng)將迎來(lái)新一輪的投資高峰。
    關(guān)鍵詞:億元 投資 機場(chǎng) 支線(xiàn)
     
     

         中新網(wǎng)杭州5月25日電  “十二五”浙江機場(chǎng)將迎來(lái)新一輪的投資高峰。

      目前浙江機場(chǎng)密度為全國首位,吞吐量名列全國第五。“十二五”期間,浙江在民用機場(chǎng)的建設方面計劃投資90億元,浙江對于民用機場(chǎng)的建設力度前所未有。

      浙江省機場(chǎng)管理局透露,到“十二五”末浙江將實(shí)現機場(chǎng)密度達到0.8個(gè)/萬(wàn)平方公里以上,以一百公里為半徑或一小時(shí)交通圈內,基本會(huì )有一個(gè)機場(chǎng),將達到覆蓋該省91%的地域面積及96%的人口。屆時(shí),浙江客運吞吐量保守估計將達到4500萬(wàn)人次。

      “加快杭州蕭山國際機場(chǎng)建設,將其打造成國際知名、國內領(lǐng)先的區域性大型樞紐機場(chǎng),加大對寧波、溫州大型干線(xiàn)機場(chǎng)的培育,支持臺州、義烏、舟山等機場(chǎng)的基礎設施建設,加快嘉興、麗水、臺州、衢州等新(遷)建支線(xiàn)機場(chǎng)的前期工作進(jìn)度,支持具備條件的支線(xiàn)機場(chǎng)開(kāi)通國際口岸。”浙江機場(chǎng)管理局局長(cháng)鄭智銀告訴記者。

      浙江機場(chǎng)航空業(yè)務(wù)量超乎想像的迅速增長(cháng)無(wú)疑是“十二五”機場(chǎng)投資狂飆的直接推手。

      2001年蕭山機場(chǎng)建成投入使用當年吞吐量360萬(wàn)人次,規劃2015年達到800萬(wàn)人次,而2005年就達到了800萬(wàn)人次的吞吐量,2010年更是飆升到1700多萬(wàn)人次。鄭智銀長(cháng)期在蕭山機場(chǎng)工作,按照他的說(shuō)法是蕭山機場(chǎng)剛建好就一直在擴建。

      “十二五”期間蕭山機場(chǎng)將完成二期擴建。整體工程爭取2011年底基本建成,2012年上半年投運。預計屆時(shí)蕭山國際機場(chǎng)旅客吞吐量為2560萬(wàn)人次,貨郵吞吐量50萬(wàn)噸,航班起降量26萬(wàn)架次。規劃的遠期目標為2035年,預計屆時(shí)年旅客吞吐量為5200萬(wàn)人次,貨郵吞吐量100萬(wàn)噸,航班起降量50萬(wàn)架次。

      此外,寧波、溫州也將啟動(dòng)擴建項目。

      除了杭寧溫干線(xiàn)機場(chǎng)盈利,浙江的支線(xiàn)機場(chǎng)和全國其他地方一樣普遍虧損,衢州機場(chǎng)去年虧損3000多萬(wàn)元,義烏機場(chǎng)虧損70萬(wàn)元。但這不影響浙江支線(xiàn)機場(chǎng)“十二五”期間的大手筆:約占90億元總投資的19%。

      義烏機場(chǎng)是中國第二個(gè)縣(市)級中型航空港,通航了包括北京、深圳、汕頭、廣州在內的國內14個(gè)重要城市,2007年以來(lái),每年10月份,義烏都會(huì )經(jīng)國家口岸辦批準,臨時(shí)開(kāi)通香港直航航線(xiàn)三個(gè)月。這顯然無(wú)法滿(mǎn)足義烏方面的需求。“十二五”義烏將啟動(dòng)國際航站樓建設。

      臺州機場(chǎng)將投資22億元進(jìn)行遷建,由原來(lái)軍民合用改建為民用機場(chǎng)。

      衢州機場(chǎng)由于城市發(fā)展,也將遷往龍游方向。

      嘉興機場(chǎng)也將投資5億元啟動(dòng)軍民合用機場(chǎng)建設,而此前關(guān)于地處三大國際機場(chǎng)百公里范圍內嘉興是否有必要新建機場(chǎng)一直存在爭議。

      而作為浙江欠發(fā)達的麗水也將啟動(dòng)機場(chǎng)項目,據了解選址將在麗水蓮都橫崗,由于麗水山多地少,機場(chǎng)最終選址在山上,預計土方量將是全國之最。

      對于支線(xiàn)機場(chǎng)的盈虧,鄭智銀認為不能簡(jiǎn)單算經(jīng)濟帳,民用機場(chǎng)屬于公共基礎設施應更多關(guān)注它對地方發(fā)展的拉動(dòng)作用。

      目前浙江省內7個(gè)運輸機場(chǎng)中的4個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)屬全面虧損狀態(tài),但當地政府都愿意予以補貼。

      “機場(chǎng)帶來(lái)的三大效應,即提升城市知名度,增強經(jīng)濟發(fā)展投資環(huán)境,增加惠民效益。”鄭智銀認為地方政府正是看重這三大效應所以對于機場(chǎng)建設和運營(yíng)虧損的補貼有相當的積極性。

      鄭智銀透露,目前建設一個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)費用在20億左右,軍用轉民用更低。20億元建設一個(gè)支線(xiàn)機場(chǎng)的費用,只相當于20公里高速和10多公里的高鐵,但其社會(huì )回報率和生態(tài)效益的價(jià)值更高。

      “地方政府積極性很高。”鄭智銀說(shuō)。

      這種積極性,鄭智銀認為和目前航空業(yè)已經(jīng)從傳統的運輸業(yè)向現代服務(wù)業(yè)轉型有關(guān)系。民航業(yè)1塊錢(qián)投資往往會(huì )帶動(dòng)8塊錢(qián)GDP增長(cháng)。機場(chǎng)不僅僅只是作為運輸產(chǎn)業(yè)所具有的吞吐功能,政府通過(guò)機場(chǎng)的發(fā)展來(lái)拉動(dòng)空港經(jīng)濟區的建設,拉動(dòng)周邊經(jīng)濟、并帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得人流、物流、信息流、資金流實(shí)現高度集中。

      不過(guò)對于支線(xiàn)的虧損,鄭智銀認為并非絕對必然。

      他認為如果浙江機場(chǎng)建立統籌管理的體系是可以大大降低虧損。比如現在支線(xiàn)機場(chǎng)最大的開(kāi)支就是向航空公司購買(mǎi)航班,支線(xiàn)機場(chǎng)為了吸引航空公司開(kāi)航班都會(huì )給予補貼,目前機場(chǎng)內一架波音737-100飛機的飛行成本是3萬(wàn)每小時(shí),補貼大多在10萬(wàn)以上,但都是各地支線(xiàn)機場(chǎng)自己議價(jià)。他認為浙江機場(chǎng)統一規劃統一談判,效益較差的支線(xiàn)航班和效益較好的干線(xiàn)機場(chǎng)航班捆綁式和航空公司談判,浙江機場(chǎng)整體效益會(huì )更好,也會(huì )大大降低支線(xiàn)機場(chǎng)的運營(yíng)壓力。

      而浙江機場(chǎng)“抱團”統籌協(xié)調發(fā)展也是鄭所在的浙江機場(chǎng)管理局的主要職能。鄭認為目前機場(chǎng)管理機制不統一,為了搶奪客源,大機場(chǎng)吃中機場(chǎng),中機場(chǎng)吃小機場(chǎng),上海吃杭州,杭州吃寧波,寧波吃舟山,寧波機場(chǎng)的航站樓已經(jīng)設到了舟山,這種無(wú)序競爭愈演愈烈。浙江省的各機場(chǎng)應該錯位發(fā)展,寧波可以以貨運發(fā)展為導向,成為長(cháng)三角南翼的主要貨運基地;溫州、義烏、舟山可以像杭州、寧波一樣,定位為開(kāi)放口岸,這樣就可以開(kāi)通臨時(shí)的國際航線(xiàn)。 (互聯(lián)網(wǎng))

     
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