【中國建材網(wǎng)】“十二五”開(kāi)局之年,全國建筑市場(chǎng)外墻保溫工作處于基本停滯的狀態(tài)已引發(fā)業(yè)內及社會(huì )的廣泛憂(yōu)慮。6月18日,墻體保溫節能與防火標準研討會(huì )——一場(chǎng)本著(zhù)貫徹執行國家建筑節能減排的重大戰略決策,呼吁“盡快清理標準體系,出臺兼顧節能與安全防火的國家標準”的行業(yè)研討會(huì )在北京舉行。本次座談會(huì )是在住建部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )的指導下,由中國建筑設計研究院、中國建筑節能減排產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等聯(lián)合主辦,吸引了住建部、國家標準委、公安部消防研究所等部門(mén)、單位領(lǐng)導及業(yè)內企業(yè)、專(zhuān)家數百人的熱情參與。
從央視新址到上海再到沈陽(yáng),3年3場(chǎng)特大火災,其間小火此起彼伏,墻體節能保溫啟動(dòng)20幾年來(lái),儼然已經(jīng)由當初的“節能先鋒”淪落為當下的“火災罪魁”,這也使得正在逐步推進(jìn)的建筑外墻保溫工作面臨嚴峻考驗。在強調建筑節能的同時(shí),如何兼顧建筑防火安全成為人們越來(lái)越關(guān)注的話(huà)題。“2010年我們國家能源消耗是32億噸標準煤,如果按照建筑能耗30%的話(huà),那就是9.6億噸標準煤,應該說(shuō)建筑能耗還是相當高”,住建部科技委常務(wù)副主任李秉仁在談到建筑節能的重要性時(shí)表示,節約能源是一項長(cháng)期的戰略任務(wù),也是關(guān)系到國家的能源供應和能源安全的一個(gè)戰略問(wèn)題,同時(shí),他援引國家發(fā)改委能源研究所“2050年低碳能源發(fā)展道路的研究報告”指出,在基準情形下,到人均GDP超過(guò)1.5萬(wàn)美元的2020年,中國能源需求量為51.6億噸標準煤;到本世紀中葉達到中等發(fā)達國家水平時(shí),能源需求量達到77.4億噸標準煤,而這其中,“建筑物和交通部門(mén)將逐漸成為能源需求和碳排放增長(cháng)的主要貢獻者,我們面對的形勢是非常嚴峻的”。
建筑節能是國家實(shí)施節能減排的戰略重點(diǎn),但在“3場(chǎng)大火”之后,公安部及消防局先后于2009年、2011年頒布了《民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》(公通字[2009]46號)及《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監督管理有關(guān)要求的通知》(公消2011-65號)兩個(gè)約束性文件,“3場(chǎng)大火造成了人民群眾和消防官兵生命的重大損失,讓人心情沉重,也引起了社會(huì )各方面的關(guān)注”,原全國人大環(huán)資委副主任葉如棠在會(huì )上表示,“這也使得我們啟動(dòng)不久的、全國范圍內全面推進(jìn)的建筑保溫、建筑節能這項工作一下子到了無(wú)所適從的地步”。
隨著(zhù)“46號文”、“65號文”文件的相繼出臺,尤其是“65號文”強制要求建筑外保溫材料燃燒性能達到A級的規定,使得當前無(wú)論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、施工方,還是保溫材料企業(yè)都集體陷入困惑,囿于原材料及技術(shù)的“瓶頸”,A級保溫材料全國尚不多見(jiàn),這也使得墻體節能工作陷入了進(jìn)退兩難的困境。
“我知道大家心里也都非常著(zhù)急,自‘65號文’出臺之后,有一些地區的保溫工程甚至停工了,希望盡快地拿出一個(gè)解決的辦法。”住建部標準定額司副司長(cháng)田國民表示:“下一步我們將認真地研究國外系統防火的認證標準,通過(guò)借鑒這些認證標準來(lái)完善我們現行的相關(guān)標準的規定。”
會(huì )上,與會(huì )代表還紛紛在會(huì )場(chǎng)的承諾墻上簽字,并在北京振利高新技術(shù)公司有關(guān)負責人的帶領(lǐng)下,共通宣讀了“建筑保溫節能安全”承諾書(shū)。