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蘭州市“十二五”節能減排規劃 力推100個(gè)項目

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2011-09-09 10:40:10 [收藏]

    關(guān)鍵詞：項目 規劃 節能  
        日前，蘭州市政府下發(fā)《蘭州市“十二五”節能減排規劃》。規劃提出，“十二五”期間，蘭州市將圍繞十大節能工程和蘭州石油化工、冶金有色循環(huán)經(jīng)濟基地建設，實(shí)施100個(gè)節能與循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)項目，固定資產(chǎn)投資累計達到300億元。2015年末，城鎮生活污水處理率達到95%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到80%。

        存在問(wèn)題

        六大高耗能行業(yè)能源消費量占95%以上

        目前，高載能行業(yè)對蘭州市能源消費量的走勢影響明顯，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)等六大高耗能行業(yè)能源消費量占蘭州市比重的95%以上。

        重點(diǎn)用能企業(yè)能源消費量持續增長(cháng)。從國家重點(diǎn)監控的中石油蘭州石化分公司、中鋁蘭州分公司、中鋁連城分公司、騰達西北鐵合金有限責任公司等7戶(hù)企業(yè)的能源消費情況來(lái)看，2010年能源消費量占蘭州全市規模以上工業(yè)能源消費量的57.71%，同比增長(cháng)7.51%，拉動(dòng)規模以上工業(yè)能耗增長(cháng)4.15個(gè)百分點(diǎn)。

        同時(shí)，以高耗能、高排放、能源資源初級加工為主要特征的產(chǎn)業(yè)結構還沒(méi)有得到根本性轉變；城市生活污水不斷增加；城市噪聲污染依然比較嚴重。

        應對措施產(chǎn)業(yè)結構

        蘭州新區為產(chǎn)業(yè)升級提供新空間

        規劃明確提出，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，嚴格控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(cháng)。嚴把土地、信貸兩個(gè)閘門(mén)，提高節能環(huán)保市場(chǎng)準入門(mén)檻，建立新開(kāi)工項目管理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制和項目審批問(wèn)責制，執行項目開(kāi)工建設“六項必要條件”。

        同時(shí)，淘汰落后生產(chǎn)能力。發(fā)展可再生能源，推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地熱能、水電、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開(kāi)發(fā)和建設。

        蘭州新區規劃控制面積800平方公里，隨著(zhù)高新區、經(jīng)濟區兩個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區的增容擴區，為實(shí)施“再造蘭州”戰略，加快工業(yè)企業(yè)的出城入園，推進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級提供了新的發(fā)展空間。

        資源性產(chǎn)品

        推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革

        規劃提出，2015年以前，所有排污企業(yè)廢水污染物排放總量和濃度達到控制指標要求。提高水資源有效利用率，通過(guò)節水、用水補償機制等措施，實(shí)現水資源優(yōu)化配置。

        引導商業(yè)和民用節能。在公用設施、賓館商廈、寫(xiě)字樓、居民住宅中推廣使用高效節能電冰箱、空調器、電視機、洗衣機、電腦等家用及辦公電器設備；實(shí)施能效標準和標識，規范節能產(chǎn)品市場(chǎng)。合理控制室內空調度。

        推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。鼓勵可再生能源發(fā)電以及利用余熱余壓、煤矸石和城市垃圾發(fā)電，落實(shí)資源綜合利用優(yōu)惠政策。合理調整水價(jià)，加快推行階梯式水價(jià)、超計劃超定額用水加價(jià)制度，制定支持再生水、礦井水、雨水開(kāi)發(fā)利用的價(jià)格政策，加大水資源費征收力度。按照補償治理成本原則，提高排污單位排污費征收標準。加強排污費征收管理，適當提高污水和垃圾處理收費標準，改進(jìn)征收方式。

        加大財政支持力度，采用貼息補助、節能獎勵等方式，支持節能減排重點(diǎn)工程、高效節能產(chǎn)品和節能新機制推廣、節能監察能力建設及污染減排監管體系建設等。

        大氣污染防治：淘汰小水泥、小磚瓦、小化工等落后生產(chǎn)工藝和設備，對不能達標排放、嚴重污染環(huán)境的五小企業(yè)要依法關(guān)?；蛳奁诎徇w改造。對除塵設施不完善的企業(yè)限期治理。對排放不達標的燃煤鍋爐下達限期治理并依法嚴厲處罰。

        固體廢棄物處理處置：從源頭上削減或降低廢棄物的產(chǎn)生量，嚴格控制工業(yè)固體廢棄物排放；通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵和引導企業(yè)擴大產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高工業(yè)固廢綜合利用水平；同時(shí)要建立涉重金屬污染及危險廢棄物管理信息系統。

        噪聲污染防治:優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò )體系，強化交通噪聲管理，加快蘭州南繞城干線(xiàn)公路建設，啟動(dòng)蘭州市城市軌道交通建設，在道路和現有敏感建筑物之間修建隔音擋板或建設綠色防護欄；適時(shí)啟動(dòng)軌道交通建設；加強對機動(dòng)車(chē)輛的綜合整治，限制不符合城區行駛噪聲要求的車(chē)輛銷(xiāo)售和使用。

        生態(tài)建設工程：重點(diǎn)實(shí)施新增百萬(wàn)畝綠色生態(tài)建設工程，力爭通過(guò)5~10年的努力，使蘭州市生態(tài)林面積在現有基礎上再增加100萬(wàn)畝。
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