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全國機場(chǎng)多數虧損 今明兩年又有26座獲批開(kāi)建

作者：鋼結構網(wǎng)    
時(shí)間：2012-12-28 15:52:54 [收藏]
    “我們正在規劃建設新機場(chǎng)，注意是新機場(chǎng)，而不是第二機場(chǎng)。”在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，成都市物流辦主任陳仲維透露了成都市政府正在醞釀的新機場(chǎng)計劃。
    關(guān)鍵詞：新機場(chǎng)計劃
        “我們正在規劃建設新機場(chǎng)，注意是新機場(chǎng)，而不是第二機場(chǎng)。”在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，成都市物流辦主任陳仲維透露了成都市政府正在醞釀的新機場(chǎng)計劃。

        距離成都近2000公里的北京，醞釀已久的北京新機場(chǎng)方案，也獲得了國務(wù)院的通過(guò)，意味著(zhù)這一耗資790億的項目得以開(kāi)建。

        民航局局長(cháng)李家祥上周表示，中國機場(chǎng)將迎來(lái)加速建設期，今年國內開(kāi)工建設的機場(chǎng)14座，明年擬開(kāi)工建設12座。

        與之相對的是，目前已經(jīng)在運營(yíng)的機場(chǎng)中，大部分還處于虧損的狀態(tài)，不僅支線(xiàn)機場(chǎng)普遍盈利困難，干線(xiàn)機場(chǎng)也面臨建設資金來(lái)源匱乏的尷尬。

        機場(chǎng)建設潮

        陳仲維告訴記者，今年成都機場(chǎng)的吞吐量已突破3000萬(wàn)人次，但目前雙流機場(chǎng)受軍用機場(chǎng)的影響較多，空域和跑道都難以完整利用，因此政府方面開(kāi)始規劃選擇新址建設機場(chǎng)，選址基本確定在距離成都約50公里的簡(jiǎn)陽(yáng)。

        他透露，目前新機場(chǎng)正在進(jìn)行可行性研究工作，方案完成后需要遞交國家有關(guān)部門(mén)申請立項，新機場(chǎng)的選址已經(jīng)基本確定在成都附近的簡(jiǎn)陽(yáng)。

        不過(guò)，陳仲維并沒(méi)有透露新機場(chǎng)建設所需要的投資額，而一位中部地區的機場(chǎng)管理人員告訴記者，建設吞吐量20萬(wàn)人次的機場(chǎng)，加上征地的費用，投資額需要4億~5億元；而像成都、西安等吞吐量已經(jīng)上千萬(wàn)的機場(chǎng)擴建，投資額更是達到上百億元。

        據記者了解，對于投資額更大的北京新機場(chǎng)項目，目前具體的投資分攤計劃也尚未確定。而記者查閱首都機場(chǎng)(00694.HK)的歷年年報發(fā)現，在收購T3航站樓的2008年，其經(jīng)營(yíng)成本壓力就立刻凸顯，當年的經(jīng)營(yíng)費用高達42.94億元，與2007年相比支出上升了152%，使得首都機場(chǎng)當年全年凈利潤僅為8533.1萬(wàn)元，較2007年同期大幅減少了92.45%。

        成都和北京機場(chǎng)項目，是全國機場(chǎng)建設大潮的一個(gè)縮影。李家祥上周表示，中國機場(chǎng)將迎來(lái)加速建設期，今年國內開(kāi)工建設的機場(chǎng)14座，明年擬開(kāi)工建設12座。今年發(fā)改委連續批準了多個(gè)機場(chǎng)新建和擴建，每個(gè)投資額均過(guò)億。

        融資渠道窄

        現實(shí)情況是，目前機場(chǎng)，尤其是支線(xiàn)機場(chǎng)運營(yíng)狀況并不樂(lè )觀(guān)。

        根據民航局發(fā)布的最新統計數據，截至2011年底，中國頒證運輸機場(chǎng)達180個(gè)，其中當年新增機場(chǎng)5個(gè)，均為西部支線(xiàn)機場(chǎng)，而當年全國180個(gè)機場(chǎng)中，虧損的有133個(gè)，中西部機場(chǎng)中七成以上處于虧損。

        針對中小機場(chǎng)的持續虧損，民航局已經(jīng)出臺了多項補貼措施，比如基建貸款利息補貼、地方機場(chǎng)使用機場(chǎng)建設費等政策。

        “機場(chǎng)建設投資大、回報慢、周期長(cháng)，建設規劃提速必須要保證建設資金的切實(shí)到位。”中國民用機場(chǎng)協(xié)會(huì )的一位內部人士指出，目前，我國的機場(chǎng)建設資金主要來(lái)自于中央財政、民用航空專(zhuān)項發(fā)展基金、地方政府財政以及銀行貸款等方式，地方政府、民航局還應開(kāi)拓更多的融資渠道，鼓勵并引導民間資本投資機場(chǎng)建設。

        “新建、擴建機場(chǎng)不可能只依賴(lài)政府投資和補貼，這并不是一個(gè)良性的循環(huán)，地方政府在投資補貼機場(chǎng)的同時(shí)，也應該拓展機場(chǎng)自身的'造血’功能，比如地面服務(wù)、商貿、廣告等非航空業(yè)務(wù)，同時(shí)做好機場(chǎng)周?chē)漠a(chǎn)業(yè)布局和集聚，以吸引和輻射更多客源。”

        早在幾年前，成都機場(chǎng)就計劃通過(guò)上市募集資金加快擴建，并成立了上市平臺成都雙流機場(chǎng)股份公司。不過(guò)，雙流機場(chǎng)總經(jīng)理楊太東近日告訴記者，由于民航局對機場(chǎng)定位強調公益性，不鼓勵機場(chǎng)上市，成都機場(chǎng)的上市工作已擱淺。

        “目前對大多數機場(chǎng)來(lái)說(shuō)，融資的渠道還是比較單一，除了政府投資外，大多只能通過(guò)發(fā)債和銀行貸款，這樣在運營(yíng)初期的幾年，由于需求達不到滿(mǎn)負荷運轉，就存在著(zhù)巨大的經(jīng)營(yíng)和還貸壓力。”一位西部機場(chǎng)公司的高層對記者指出。’
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