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2013年是江蘇省由建筑大省向建筑強省轉變的攻堅之年。近日出爐的《江蘇建筑業(yè)發(fā)展報告》顯示，2013年江蘇建筑業(yè)總產(chǎn)值突破2.3萬(wàn)億元，占據全國建筑業(yè)總產(chǎn)值的14%，占全省GDP的比重近6%。全省建筑業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標保持全國第一。

總量規模繼續擴大 區域發(fā)展更顯特色

建筑業(yè)作為江蘇省支柱產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作用巨大。在2009年建筑業(yè)總產(chǎn)值首破1萬(wàn)億元、2012年突破兩萬(wàn)億元大關(guān)的基礎上，2013年江蘇省建筑經(jīng)濟總量再上新臺階，總產(chǎn)值同比增長(cháng)20.91%，實(shí)現增加值3500億元，利稅總額1802億元。從業(yè)人員年均勞動(dòng)報酬達到48934元/人，同比增長(cháng)5.87%，高于全省人均勞動(dòng)收入。

此外，江蘇省建筑業(yè)區域協(xié)調發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，區域發(fā)展特色進(jìn)一步彰顯。蘇中地區繼續強化總承包類(lèi)高等級企業(yè)多的優(yōu)勢，將施工經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)有機結合，大力發(fā)展對外工程總承包，進(jìn)一步鞏固了發(fā)展優(yōu)勢；蘇南地區充分發(fā)揮在專(zhuān)業(yè)承包與資本經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的優(yōu)勢，大力發(fā)展建筑業(yè)高新技術(shù)企業(yè)，壯大專(zhuān)業(yè)企業(yè)集群，逐步打造全國知名的建筑產(chǎn)業(yè)高地；蘇北地區通過(guò)有計劃、有步驟地扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，逐步縮小了與蘇中、蘇南建筑企業(yè)的差距。

產(chǎn)業(yè)現代化進(jìn)程加快 調結構促轉型成效顯著(zhù)

2013年，江蘇省建筑業(yè)在鞏固傳統優(yōu)勢的同時(shí)，緊緊圍繞轉變發(fā)展方式，加快結構戰略性調整，將建筑產(chǎn)業(yè)現代化作為主攻方向，著(zhù)力提高集成創(chuàng )新能力，實(shí)現全省建筑業(yè)由傳統粗放向集成創(chuàng )新、形態(tài)單一向結構優(yōu)化、勞動(dòng)密集向技術(shù)密集、消耗資源向節能環(huán)保方向發(fā)展。組織開(kāi)展建筑產(chǎn)業(yè)現代化課題研究，起草了加快推進(jìn)建筑工業(yè)化研究報告和推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代發(fā)展的政策意見(jiàn)，逐步形成了全社會(huì )關(guān)心、重視和支持建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的良好局面。在以政府為主導、企業(yè)為主體的推進(jìn)過(guò)程中，一批企業(yè)先行先試，通過(guò)整合設計、生產(chǎn)、施工等各個(gè)環(huán)節，建筑工業(yè)化進(jìn)程得到有效推進(jìn)。

同時(shí)，進(jìn)一步加大了全省建筑結構調整的措施和力度。在產(chǎn)業(yè)結構上，根據投資方向的變化，積極向市政、公路、鐵路、港口等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。在管理方式上，改變過(guò)去那種項目管理大包干的模式，以企業(yè)信息化建設為抓手，引導企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中全方位、全過(guò)程應用信息技術(shù)。在經(jīng)營(yíng)方式上，大力發(fā)展工程總承包，鼓勵施工企業(yè)與房產(chǎn)、設計、規劃等企業(yè)強強聯(lián)合，探索建立基礎設施建設與投資一體化、房地產(chǎn)投資與開(kāi)發(fā)一體化的運行模式。加快全行業(yè)由建造建筑產(chǎn)品向經(jīng)營(yíng)建筑商品的轉變，逐步走上產(chǎn)業(yè)資本與金融資本互動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的新路子。行業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。32家特級企業(yè)完成產(chǎn)值達到4842.68億元，占建筑業(yè)產(chǎn)值總量的20.89%，全省營(yíng)業(yè)額超百億元企業(yè)數量由上年的20家增加到27家，3家企業(yè)營(yíng)業(yè)額接近400億元。專(zhuān)業(yè)施工領(lǐng)域產(chǎn)值占比逐步提升，全年專(zhuān)業(yè)企業(yè)共完成產(chǎn)值9487.95多億元，占全行業(yè)總產(chǎn)值的40.93%，形成了總承包企業(yè)與專(zhuān)業(yè)企業(yè)并駕齊驅的局面。

外埠市場(chǎng)開(kāi)拓步伐加快 誠信體系建設更趨完善

企業(yè)“走出去”的步伐進(jìn)一步加快，省外市場(chǎng)份額占比繼續擴大。全年省外完成產(chǎn)值9260億元，較去年同期增長(cháng)21.33%，占全省總產(chǎn)值的39.5%。2013年，江蘇建筑企業(yè)克服世界經(jīng)濟波動(dòng)和地區動(dòng)蕩的影響，繼續保持非洲、南美、東南亞等成熟市場(chǎng)，進(jìn)一步拓展東北亞和西亞等市場(chǎng)。全年建筑業(yè)境外營(yíng)業(yè)額達72億美元，境外市場(chǎng)完成的營(yíng)業(yè)額不斷增大。

在加強誠信體系建設方面，江蘇積極推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系的建設，制定出臺《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價(jià)辦法》，實(shí)現全省范圍內的建筑市場(chǎng)信用信息共享。在先期試點(diǎn)運行中，系統有效防范了省域范圍內建筑市場(chǎng)轉包、違法分包、一證多掛等違規行為，實(shí)現了人員、企業(yè)、項目數據的關(guān)聯(lián)互通。信用成果引入招投標環(huán)節促進(jìn)了建筑市場(chǎng)監管由定性向定量轉變，制訂了聯(lián)合懲戒辦法和黑名單制度，“一處失信、處處受制”機制初步建立，規范了市場(chǎng)行為。建立了建筑市場(chǎng)與施工現場(chǎng)的“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”管理機制，將工程現場(chǎng)與招投標、施工許可、資質(zhì)資格管理相結合，嚴格市場(chǎng)準入清出，構建透明公開(kāi)、公平規范的市場(chǎng)競爭環(huán)境。

工程質(zhì)量安全平穩再上新臺階

嚴格落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制，制定出臺建設工程安全質(zhì)量事故責任認定辦法，落實(shí)工程質(zhì)量安全終身責任追究制。全面推行建筑施工現場(chǎng)標準化管理。全面推廣使用工程質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò )遠程監控系統和現場(chǎng)施工管理主要管理人員定位系統，加強施工現場(chǎng)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監管。穩步推進(jìn)建設工程質(zhì)量報告制度和保險制度，防范和化解工程質(zhì)量風(fēng)險。進(jìn)一步規范城市軌道交通工程質(zhì)量安全監管工作，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查。開(kāi)發(fā)了“江蘇省建設工程項目現場(chǎng)監管信息系統”，對現場(chǎng)安全管理主要負責人員實(shí)施LBS定位，實(shí)現建設工程項目安全生產(chǎn)現場(chǎng)動(dòng)態(tài)監管。據統計，全省建筑工程質(zhì)量再上臺階，全省共創(chuàng )魯班獎11項（含省外1項），國優(yōu)獎25項。( 徐為軍  王璇 )