在住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟籌備過(guò)程中，我一直在想，為什么要成立這個(gè)聯(lián)盟呢？最后覺(jué)得是到了該成立的時(shí)候了。為什么說(shuō)是時(shí)候呢？我用一個(gè)大家都熟悉
關(guān)鍵詞： 鋼結構總裁班 北京大學(xué)
在住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟籌備過(guò)程中，我一直在想，為什么要成立這個(gè)聯(lián)盟呢？最后覺(jué)得是到了該成立的時(shí)候了。為什么說(shuō)是時(shí)候呢？我用一個(gè)大家都熟悉的分析法即SWOT分析法來(lái)分析（SWOT分析法是一種對企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機會(huì )和威脅進(jìn)行客觀(guān)分析的傳統方法）。在分析時(shí)，應把所有的內外部因素都集中在一起，然后盡可能客觀(guān)地對這些因素的影響和權重進(jìn)行評估，通過(guò)分析得知我國住宅產(chǎn)業(yè)化現在是到了一個(gè)應該團結一致、聯(lián)合起來(lái)做幾件扎扎實(shí)實(shí)事情的關(guān)鍵時(shí)刻了。
一、住宅產(chǎn)業(yè)化面臨的四大機遇（Opportunity），首先，我們一起來(lái)分析一下住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展機遇，可分為四個(gè)方面：
第一，勞動(dòng)力成本的提高。以前住宅產(chǎn)業(yè)化叫得很響，但并不是針對解決勞動(dòng)力成本的問(wèn)題。因為當時(shí)建筑工、泥瓦工報酬很低，現在這個(gè)關(guān)鍵的戰略決策點(diǎn)已經(jīng)無(wú)情地到來(lái)。開(kāi)發(fā)商和施工管理者都知道，近些年農民工工資上漲，每年都超過(guò)35%。2012年是一個(gè)轉折點(diǎn)，經(jīng)濟學(xué)家稱(chēng)之為“劉易斯拐點(diǎn)”，也就是說(shuō)在此拐點(diǎn)以前，勞動(dòng)力是很充足的，勞動(dòng)力供給幾乎是無(wú)限的。劉易斯拐點(diǎn)以后，勞動(dòng)力供給開(kāi)始呈逐步減少的趨勢，從而引發(fā)勞動(dòng)力價(jià)格的持續高漲。2012年當年勞動(dòng)力減少340萬(wàn)人。這之后，找熟練的農民工、年紀比較合適的農民工就越來(lái)越困難，而且工資飛漲。
我國還有個(gè)特點(diǎn)，就是前幾十年實(shí)行的每戶(hù)一胎的計劃生育政策，也促使了我國勞動(dòng)力供給的衰減。這個(gè)衰減來(lái)得特別快、特別猛。
正因為這樣，住宅產(chǎn)業(yè)化才有巨大的商機。法國、日本、德國、瑞典等這些先行國家的住宅產(chǎn)業(yè)化，其實(shí)國家層面的政策推動(dòng)力度并不大，主要由市場(chǎng)機制來(lái)調節，也是因勞動(dòng)力成本的上漲，促進(jìn)了住宅工廠(chǎng)化生產(chǎn)，然后達到大幅度節約勞動(dòng)力的目的。這種市場(chǎng)機制比任何行政措施都有效，現在正是有了這么一個(gè)恰逢其時(shí)的重大機遇。
第二，對建筑節能減排的要求。從大趨勢來(lái)看，國家對建筑施工過(guò)程中的節能減排會(huì )日益嚴格。尤其是京津冀地區，每個(gè)施工現場(chǎng)都裝了探頭，而且是三班盯著(zhù)，不能有任何揚塵。PM2.5和PM10是最主要的減排對象，中央做出慎重承諾，每年遞減10%，這個(gè)要求是很高的。而且僅京津冀一個(gè)地區，中央財政為了激勵節能減排，每年安排100億元的財政補貼，以后還會(huì )逐步增加。所以說(shuō)在住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中實(shí)現節能減排目標，既可以享受中央的補貼，又可以為社會(huì )做出貢獻。在減少空氣污染這樣一個(gè)長(cháng)期的戰略目標中，再加上住宅自身的節能、節地、節材、節水，環(huán)保，這都必須通過(guò)走住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路來(lái)解決，也就是靠工廠(chǎng)化生產(chǎn)和現場(chǎng)裝配化施工來(lái)實(shí)現。
第三，國家對住宅和建筑質(zhì)量管理的要求。大家都知道我曾在綠色建筑大會(huì )上講過(guò)，現在的建筑質(zhì)量是存在著(zhù)問(wèn)題的，平均壽命只有25年到30年。事實(shí)上我國的住宅30年不到就被拆掉的確很多。很大一部分就是不注重質(zhì)量和規劃管理造成的。在上世紀80年代甚至90年代之前的住宅，很多都是趕工期趕出來(lái)的，還有其他各種各樣的原因，出了大量的質(zhì)量問(wèn)題，曾被稱(chēng)之為垃圾建筑。再加上城市規劃布局不合理，沒(méi)有嚴格規劃管理，所以建了沒(méi)多久就被拆掉，導致這些建筑壽命很短，造成巨大浪費。
更重要的是，這些建筑壽命的減少有很多是建筑部件的問(wèn)題。如果說(shuō)我國的建筑用工廠(chǎng)化生產(chǎn)，建筑部件的質(zhì)量就有把握控制，用的材料、工藝流程、質(zhì)量驗收等都是在工廠(chǎng)流水線(xiàn)上進(jìn)行嚴格控制的。部件質(zhì)量?jì)?yōu)良，整個(gè)建筑質(zhì)量就有了保證。如果說(shuō)把民用建筑50年的壽命提高到100年，打造百年建筑，那就實(shí)現了建筑整個(gè)生命周期的節能減排，這方面的節能減排潛力是十分巨大的。而且我國正面臨產(chǎn)業(yè)全面升級轉型，也是從數量的擴張轉向對質(zhì)量嚴格要求的階段。如果說(shuō)我們建住宅，到現在為止，還不注意質(zhì)量的話(huà)，那么就會(huì )愧對子孫后代。所以說(shuō)，對住宅質(zhì)量的日益嚴格要求，特別是百年建筑的提出，也要求我們走住宅產(chǎn)業(yè)化道路，部件工廠(chǎng)化生產(chǎn)，然后現場(chǎng)進(jìn)行嚴格的裝配化施工。國家很快要出臺質(zhì)量控制法，這一點(diǎn)是不能含糊的，早做準備早抓機遇。
第四，新型建材催生住宅產(chǎn)業(yè)化。越來(lái)越多的新型建材正在涌現，這些新型建材有幾個(gè)特點(diǎn)：
1.材料是可循環(huán)利用的，只有可循環(huán)利用的材料才可以為子孫后代存儲資源，才能拿到國家財政補貼。
2.這些材料的剛性、輕盈性、保溫性、壽命等都大幅度提高了。
3.能吸收空氣污染或釋放出有益于居民的負離子材料等。
有許多新材料的性能是超過(guò)我們料想的，這些新型材料包括復合材料的出現，使我們以前敢想不敢做的結構現在都可以輕而易舉地實(shí)施了。今天到會(huì )的專(zhuān)門(mén)研究沙的國家重點(diǎn)實(shí)驗室的專(zhuān)家，他們利用沙漠里面的沙，改性了以后做成了建筑的部件，保溫、透水、重量輕、強度高。所以這些建材日新月異地向前發(fā)展。為我們建設低碳節能、抗震性強、長(cháng)壽命的住宅奠定了基礎，大量應用煤矸石、建筑垃圾等廢舊材料進(jìn)行二次再生的建筑部件比例將越來(lái)越高。這些綠色建材，是我國住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的基礎。國家也正在開(kāi)展綠色建材和綠色部件的評定工作，這些評定工作是由住建部與工信部?jì)刹亢献?。不少企業(yè)以前曾經(jīng)應用過(guò)新型綠色建材，也小規模試過(guò)，但是沒(méi)有機遇，現在機遇真正來(lái)了。
二、住宅產(chǎn)業(yè)化存在的問(wèn)題和缺陷（Weakness）
從現實(shí)情況看，住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)并不是一帆風(fēng)順的，還存在一些問(wèn)題和缺陷。問(wèn)題在哪？
首先，標準化滯后?，F在有的省頒布了一些標準，但是國家的標準太少，我認為起碼應該有上千項，現在僅十幾項，距離非常大。正因為標準化缺乏導致產(chǎn)業(yè)化推廣無(wú)章可循。地方的標準、企業(yè)的標準不能上升成國家的標準，行業(yè)的標準。全國性的產(chǎn)業(yè)化標準數量寥寥無(wú)幾，更重要的是部品部件的標準品種不齊，集成的標準更加稀缺。許多早該有的集成的標準，我國都空缺，企業(yè)要牽頭編制也很困難，國家也沒(méi)有立項，原來(lái)輕視這項工作，所以在這方面相對落后了。
住宅產(chǎn)業(yè)化有三大系列：一是鋼結構系列，有自己的標準和體系，目前也存在國家標準滯后的問(wèn)題。二是混凝土結構，也就是PC結構，這方面的標準更加遲緩，比鋼結構還要落后。三是木混結構，前幾年我們搞了個(gè)中加合作項目。加拿大給了我們很大的支持，我們也希望把加拿大、芬蘭的一些標準翻譯過(guò)來(lái)，把木混結構的標準補齊，因為人家在產(chǎn)業(yè)化方面應用實(shí)踐了幾十年，技術(shù)標準較成熟。
第二，軟件非常缺乏。特別是設計的軟件，我上次在綠色建筑大會(huì )上，展示了一個(gè)被稱(chēng)為“G6”的法國軟件，如把常規設計的建筑圖紙輸入這個(gè)軟件，經(jīng)過(guò)這個(gè)軟件處理以后，就把任何建筑的圖紙都自動(dòng)翻譯成為部件、構件化的建筑。同類(lèi)軟件我國目前還沒(méi)有，人家有不同的建筑類(lèi)型，不同的軟件，這些都是需要從國家層面、集體層面、以聯(lián)盟的形式來(lái)協(xié)同完成。
第三，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新不足。盡管少數領(lǐng)先企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化方面做了一些貢獻，值得表?yè)P。但總體上做得還不夠。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)部品部件的技術(shù)創(chuàng )新和生產(chǎn)，而這些部件按照什么規格和質(zhì)量標準生產(chǎn)，現場(chǎng)怎么裝配、怎么組合？這才是核心問(wèn)題。如果是PC結構的話(huà)，是濕連接還是干連接？濕連接強度高，能夠防震。干連接拆卸容易，可以換部件，損失少，所以各有各的優(yōu)勢。不同的國家有不同的方式，凡是地震強度低的地方，干連接為主，抗震烈度高的地區，就必須是濕連接。我國屬地震強度高的國家，所以在PC結構推住宅產(chǎn)業(yè)化要以濕連接為主，干連接為輔。
住宅關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng )新，依靠一個(gè)企業(yè)是難以做到的，或者說(shuō)即使有了技術(shù)創(chuàng )新成果只讓一個(gè)企業(yè)享受，也是浪費的，必須聯(lián)合起來(lái)，成果共享，共同向市場(chǎng)推廣。
第四，住宅產(chǎn)業(yè)化與綠色建筑結合不夠緊密。綠色建筑發(fā)展了10年，今年可以達到新增1.5億平方米的綠色建筑，相當于住宅總量的10%左右。但是住宅產(chǎn)業(yè)化比綠色建筑發(fā)展更早，走過(guò)了16年的路程，去年才占總量1%的比例，所占比例太小。綠色建筑有一整套的優(yōu)惠政策，現在是到了怎樣把住宅產(chǎn)業(yè)化納入到綠色建筑的優(yōu)惠政策中去，可以同等享受。要讓住宅產(chǎn)業(yè)化項目走一星、二星、三星的綠色建筑的路子。我在今年綠色建筑大會(huì )上就提出了一個(gè)新角度的報告，即“住宅產(chǎn)業(yè)化——全面推廣綠色建筑的捷徑”。它可以使綠色建筑占全部建筑的比重從10%提高到30%，國家規定，5年以后，綠色建筑要達到50%。所以這是一個(gè)很大的機遇，要通過(guò)住宅產(chǎn)業(yè)化這個(gè)捷徑來(lái)推動(dòng)推動(dòng)綠色建筑快速發(fā)展。
第五，產(chǎn)業(yè)鏈脫節。從現實(shí)情況來(lái)看，在整個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈中間，整體設計與局部和單體設計脫節；建筑結構與部品部件設計脫節；新材料與傳統大宗建材綜合應用設計脫節；前期施工與后期裝修設計脫節；還有木結構、鋼結構、PC結構互補性綜合設計脫節；生產(chǎn)與施工脫節等等。這幾方面的脫節是明顯存在的，怎樣實(shí)現綠色建筑與住宅產(chǎn)業(yè)化的融合與互補，需要認真研究并積極實(shí)踐。
第六，場(chǎng)地和運輸受到限制?，F在主要的問(wèn)題是，建筑部品部件工廠(chǎng)化生產(chǎn)，要新找場(chǎng)地，要租用或征用土地。找一個(gè)合適場(chǎng)地比較困難，地方太遠運輸成本很高，所以產(chǎn)業(yè)化還遇到運輸成本的問(wèn)題。特別是那些整體裝配化構件，如把一個(gè)建筑分成幾個(gè)集裝箱一樣的組件，運輸成本就比較高。這些問(wèn)題都影響了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，這也是我國住宅產(chǎn)業(yè)化自身的弱點(diǎn)，這些弱點(diǎn)必須靠多方聯(lián)盟來(lái)解決。
三、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的四大優(yōu)勢（Strengths）
有了機遇、問(wèn)題和缺陷的分析，但更要看到當前住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢主要體現在四個(gè)方面。
首先，國家領(lǐng)導人重視產(chǎn)業(yè)化。我們的老部長(cháng)俞正聲同志，現在是中央政治局常委、政協(xié)主席，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一次雙周會(huì )議來(lái)討論住宅的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，這么高層的領(lǐng)導討論住宅產(chǎn)業(yè)化在以前是很少見(jiàn)的。
在討論過(guò)程中，俞主席也認為住宅產(chǎn)業(yè)化非做不可，而且必須大力推進(jìn)。他作為政治局常委、政協(xié)主席的身份，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)討論會(huì )研究，我也參加并做了發(fā)言和分析，最后形成了一個(gè)集體意見(jiàn)，俞主席批給所有的相關(guān)部門(mén)。李克強總理在今年國務(wù)院工作報告中也多處提到了要推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。根據歷史經(jīng)驗，領(lǐng)導一重視很多事情就好辦了。
第二，這幾年我們積累了一些經(jīng)驗，奠定了良好的基礎，尤其是各地的產(chǎn)業(yè)化基地做了很多工作。今天有關(guān)省市住宅產(chǎn)業(yè)化基地的負責人都來(lái)了，正是有了這么多的基地，使住宅產(chǎn)業(yè)化具備了起飛的條件，這些基地的積極性和成就是應該充分肯定的。但是靠一個(gè)基地或大企業(yè)單打獨斗是形不成大氣候的，有的省以基地為平臺進(jìn)行整合，從管理上提供了一些服務(wù)，都值得聯(lián)盟進(jìn)行總結和提升。
第三，少數骨干企業(yè)，克服了千辛萬(wàn)苦，領(lǐng)先一步，花了代價(jià)突出重圍，這是值得一提的。比方說(shuō)像萬(wàn)科、卓達、遠大等企業(yè)，還包括做鋼結構的萬(wàn)郡等開(kāi)發(fā)公司，都不惜成本推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，起了領(lǐng)頭羊的作用，進(jìn)行了成功的實(shí)踐。這些企業(yè)，無(wú)論在PC結構，鋼結構、木混結構方面，都走出了一條成功的路。這些成功的經(jīng)驗，能不能被全國同行所復制？而且能把經(jīng)驗和教訓都留給下一代，這就是我們要成立聯(lián)盟的初衷。好的經(jīng)驗、讓大家去享受。而在試驗過(guò)程中付出的代價(jià)或教訓，也應讓大家吸取，是為了讓別人少走彎路，這就是我們聯(lián)盟一個(gè)很重要的服務(wù)宗旨。
第四，我國今后若干年，還有大量的棚戶(hù)區改造，大量的保障房建設，這些棚戶(hù)區改造、保障房建設最有利于推廣住宅產(chǎn)業(yè)化。因為這些建筑結構相對來(lái)講比較簡(jiǎn)單，而且批量非常大。有人說(shuō)了，中國是世界上最大的建筑市場(chǎng)。美國的一個(gè)建筑起重機公司的CEO說(shuō)，世界上每年需要1.6萬(wàn)輛的建筑施工起吊機，一萬(wàn)輛賣(mài)到中國去。所以這個(gè)市場(chǎng)是非常巨大的，有市場(chǎng)就有發(fā)展機遇。歷史的經(jīng)驗表明住宅產(chǎn)業(yè)化在一些小國家難以推廣實(shí)施，其根本原因在于市場(chǎng)規模不足。走過(guò)了城市化高潮期，一個(gè)城市也沒(méi)有一個(gè)建筑在施工，沒(méi)有一個(gè)起吊機。所以根本就談不上住宅產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化是需要規?；瘉?lái)支撐的。
四、住宅產(chǎn)業(yè)化面臨的若干威脅（Threats）
分析了當前住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的四大優(yōu)勢，但是我們也要看到，住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，還存在著(zhù)一些技術(shù)上或者認知上的和其他代用品的威脅，主要也有四個(gè)方面。
第一，人們對建筑和住宅的多樣化需求與產(chǎn)業(yè)化所要求的批量化存在著(zhù)矛盾。早在30年前，建多少房子都有人要，不管這個(gè)房子多難看。那時(shí)人均只有7平方米住宅，現在是人均35平方米的時(shí)候，對建筑功能和外形開(kāi)始挑挑揀揀。這個(gè)時(shí)候推廣產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上難度更大。以前幾百幢建筑都是一樣的，沒(méi)有一點(diǎn)變化也能銷(xiāo)售?，F在不行，現在一個(gè)小區里面建筑應該是多元化的，這就給住宅工業(yè)化生產(chǎn)帶來(lái)挑戰。以前的住宅群很丑，百幢一個(gè)樣，像單調的兵營(yíng)，正如孔夫子說(shuō)的，“小人同而不和”?，F在要改進(jìn)要變美，什么是美？同樣用孔老夫子的話(huà)叫“君子和而不同”。用美學(xué)的觀(guān)念來(lái)搞產(chǎn)業(yè)化，滿(mǎn)足人們對家園的審美和功能的雙重要求。怎樣避免千篇一律，千房一面，如何靠技術(shù)創(chuàng )新來(lái)適應居民多元化居住需求，這也是產(chǎn)業(yè)化面臨的一大威脅。
第二，我國幾十年前發(fā)展的模式主要是前蘇聯(lián)的板式建筑，或南斯拉夫的預應力板式建筑，當時(shí)也叫裝配式建筑，曾在中國大地上流行。但這些建筑實(shí)際上聲譽(yù)并不好，下雨漏，冬天冷，遇地震就垮。留下了一個(gè)壞印象，所以現在提推廣裝配式建筑，人們還心有余悸。同樣是工廠(chǎng)化生產(chǎn)，現場(chǎng)裝配，也可能產(chǎn)生劣質(zhì)產(chǎn)品，這對我們住宅產(chǎn)業(yè)化壓力非常大。實(shí)際上現在的產(chǎn)業(yè)化是完全不一樣的，但是人們還留著(zhù)原來(lái)的記憶。唐山大地震之前，我國大城市的建筑基本上是裝配的，基本上是產(chǎn)業(yè)化的，但是唐山大地震以后，就發(fā)現這些建筑大地震時(shí)都變成“棺材板”，一下子合下來(lái)，把人就砸死了。后來(lái)甚至把花重金從南斯拉夫引進(jìn)的預應力剪力墻板式建筑生產(chǎn)線(xiàn)也全部停掉了。
前車(chē)之鑒，很值得我們深思，住宅產(chǎn)業(yè)化必須要注意這些細節問(wèn)題，“細節決定成敗”的時(shí)候到了，產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是住宅產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新。當前是一個(gè)技術(shù)創(chuàng )新成果爆炸式發(fā)展的時(shí)代，任何一家企業(yè)如跟不上技術(shù)變革的浪潮，就會(huì )被時(shí)代“革除”
第三，城鎮化到了中后期，大規模的建設可能會(huì )還有大約10來(lái)年，再往后會(huì )逐步遞減。我國現在人均居住面積已達35平方米，但我國永遠不可能像美國那樣達到人均80平方米的水平，如果相當于日本的水平人均40平方米，那么現在人均面積已差不多了。所以說(shuō)，留給我們大規模來(lái)施展產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間已經(jīng)不多了，時(shí)間和空間都有一定局限性。我估計還有10年左右時(shí)間，前5年如果一浪費，后面就只剩下5年了。所以說(shuō)現在是一個(gè)爭分奪秒的時(shí)候，為什么急急忙忙把大家從全國各地召集來(lái)，時(shí)間不等人。要搶在城鎮化中后期，還有150億到200億平方米的建筑量，看看住宅產(chǎn)業(yè)化能不能在這期間大展宏圖。高速城鎮化所剩時(shí)間有限這也是一大威脅。
第四，成本如何控制的問(wèn)題。成本控制又跟規?；嘘P(guān)系，規?；峙c能不能享受?chē)夜澞軠p排優(yōu)惠政策、能否合作協(xié)同有關(guān)系。比如說(shuō)相關(guān)機構和企業(yè)結成一個(gè)聯(lián)盟，在一個(gè)城市里，把建材、部品部件生產(chǎn)基地都能夠統一調配、資源共享，大家都能降低成本提高效益。因為產(chǎn)業(yè)化是需要規?；髦蔚?，規?；仨氁劳幸粋€(gè)城市或者一個(gè)地區來(lái)實(shí)現，所以就需要發(fā)揮空前的協(xié)作精神。要解決成本這個(gè)瓶頸，除了共同爭取國家的優(yōu)惠政策以外，必須在商業(yè)模式上創(chuàng )新，這就需要聯(lián)合起來(lái)，把行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題分析透徹，針對難點(diǎn)制定扎實(shí)有效的措施，這樣才能使我國的住宅產(chǎn)業(yè)化大踏步地向前飛躍。
以上四方面的分析中，權重因子也按次序排列，事實(shí)上，Swot法已經(jīng)在管理學(xué)中應用時(shí)間長(cháng)達幾十年，是分析工具的常青樹(shù)，更是企業(yè)、政府和機構管理人員發(fā)現主要矛盾，抓住主要問(wèn)題，列出主要工作目標的工具。通過(guò)對我國住宅產(chǎn)業(yè)化Swot分析，可以較系統地給出答案，也為下一步深入的分析和改進(jìn)奠定了基礎?！。ㄗ髡吒鶕?ldquo;中國住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟籌備會(huì )”上的講話(huà)整理）
(作者系全國政協(xié)環(huán)資委副主任,中國城市科學(xué)研究會(huì )理事長(cháng),住房和城鄉建設部原副部長(cháng) 仇保興 摘自《住宅產(chǎn)業(yè)》雜志）
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