中國建筑金屬結構協(xié)會(huì )
建筑鋼結構分會(huì )主辦
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去年以來(lái)，隨著(zhù)我國新型城鎮化、工業(yè)化、信息化的快速發(fā)展，建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展迅猛，呈現出前所未有的發(fā)展勢頭。國家在幾個(gè)重要文件中從不同角度都提出了推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化的發(fā)展要求；全國20多個(gè)省市積極發(fā)揮政府的引導作用，紛紛出臺相關(guān)的指導意見(jiàn)和政策措施；一大批從事設計、施工、開(kāi)發(fā)、部品生產(chǎn)的龍頭企業(yè)積極響應，勇于在新一輪發(fā)展中抓住機遇、占領(lǐng)先機并實(shí)現企業(yè)自身的轉型升級。
但是，我們必須清醒地看到，現階段由于建筑產(chǎn)業(yè)現代化處于發(fā)展的初期，尚缺乏國家層面的頂層設計，建筑產(chǎn)業(yè)現代化的內涵、步驟、路徑還不夠清晰，一些地方政府還只是盲目地用行政化手段推進(jìn)，單純地用預制率指標來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化程度，甚至簡(jiǎn)單地以“裝配化”程度來(lái)論建筑產(chǎn)業(yè)現代化水平；一些企業(yè)雖然投入了大量的人力物力財力進(jìn)行研發(fā)、應用裝配式結構技術(shù)，但仍然未脫離傳統的生產(chǎn)方式和管理模式，忽視企業(yè)的管理創(chuàng )新，使得工程項目的整體質(zhì)量、效率、效益不高，還沒(méi)有完全認識到建筑產(chǎn)業(yè)現代化是要從管理現代化上要質(zhì)量、要效益。其主要原因是對建筑產(chǎn)業(yè)現代化內涵的理解和認識還不到位，還停留在以往的單一的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的研發(fā)、推廣和應用層面上，還局限在一般意義上的建筑裝配化。筆者認為“裝配化”僅僅是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化一個(gè)特征表現，或者說(shuō)，僅僅是工業(yè)化生產(chǎn)方式的一種生產(chǎn)手段、一個(gè)有效的技術(shù)方法和路徑，不是建筑產(chǎn)業(yè)現代化的最終目的和全部。因此，在現階段對這個(gè)問(wèn)題必須要有一個(gè)清醒的認識，必須對建筑產(chǎn)業(yè)現代化有一個(gè)全面的理解，才能使政府工作指導有力，才能使企業(yè)在發(fā)展中贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得市場(chǎng)，才能保證建筑產(chǎn)業(yè)現代化持續、健康發(fā)展。
建筑產(chǎn)業(yè)現代化是以綠色發(fā)展為理念，以住宅建設為重點(diǎn)，以新型建筑工業(yè)化為核心，廣泛運用信息技術(shù)和現代化管理模式，將房屋建造的全過(guò)程聯(lián)結為完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現傳統生產(chǎn)方式向現代工業(yè)化生產(chǎn)方式轉變，從而全面提高建筑工程的效率、效益和質(zhì)量。
推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現代化是解決一直以來(lái)房屋建設過(guò)程中存在的質(zhì)量、性能、安全、效益、節能、環(huán)保、低碳等一系列重大問(wèn)題的有效途徑；是解決一直以來(lái)房屋建設過(guò)程中建筑設計、部品生產(chǎn)、施工建造、維護管理之間相互脫節、生產(chǎn)方式落后問(wèn)題的有效辦法；是解決當前建筑業(yè)勞動(dòng)力成本提高、勞動(dòng)力和技術(shù)工人短缺以及改善農民工生產(chǎn)、生活條件的必然選擇。這不僅是房屋建設自身的轉型升級要求，也是推動(dòng)我國建筑業(yè)轉型升級、實(shí)現國家新型城鎮化發(fā)展、節能減排戰略的重要舉措。
建筑產(chǎn)業(yè)現代化的核心是新型建筑工業(yè)化，而新型建筑工業(yè)化的核心要素是技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新；是在房屋建造的全過(guò)程中采用標準化設計、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、裝配化施工和全過(guò)程的信息化管理為主要特征的工業(yè)化生產(chǎn)方式，并形成完整的一體化產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現社會(huì )化的大生產(chǎn)。決不是在傳統生產(chǎn)方式上的修修補補，也決不能簡(jiǎn)單地用“裝配化”來(lái)概括或替代。
建筑產(chǎn)業(yè)現代化是一個(gè)系統工程，是生產(chǎn)方式變革，具有革命性、根本性和全局性，必須站在住房城鄉建設領(lǐng)域的全局和戰略的發(fā)展高度推動(dòng)這項工作。在推進(jìn)過(guò)程中，一是要從整體上把握，從整體上推進(jìn)。這項工作絕不是一個(gè)部門(mén)的工作，要統一認識，建立協(xié)調機制，優(yōu)化配置政策資源，統籌推進(jìn)、協(xié)調發(fā)展。二是要遵循市場(chǎng)規律，不能盲目地用行政化手段推進(jìn)，更不能一哄而上，急功近利。要讓工業(yè)化的技術(shù)體系和管理模式在實(shí)踐中逐步發(fā)展成熟，才是健康發(fā)展之道。三是要注重管理創(chuàng )新，管理體制機制是可持續發(fā)展的保障。由于建筑工業(yè)化是生產(chǎn)方式變革，必然帶來(lái)現有管理體制、機制的變化，尤其是相關(guān)主體責任范圍的變化，現行的體制機制如何適應新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展的要求，是當前需要亟待加以研究和解決的問(wèn)題。四是要培育龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。在發(fā)展的初期，由于社會(huì )化程度不高、專(zhuān)業(yè)化分工尚未形成，只有通過(guò)培育龍頭企業(yè)，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)體系和工程總承包模式，才能使技術(shù)和管理模式逐步走向成熟，從而帶動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現代化的全面、協(xié)調和健康發(fā)展?！?/p>
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