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中國鋼結構行業(yè)政策環(huán)境分析

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時(shí)間：2010-12-09 17:16:53 [收藏]

    關(guān)鍵詞：
        一、中國西部大開(kāi)發(fā)政策及其對鋼結構發(fā)展的影響

        隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)程加快，西部地區鋼結構市場(chǎng)前景十分光明。借西部大開(kāi)發(fā)的政策支持，成都市也加快了發(fā)展的步伐，與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)濟和文化建設如火如荼，建筑鋼結構及網(wǎng)架市場(chǎng)十分廣闊。為響應國家開(kāi)發(fā)西部的號召，同時(shí)減少產(chǎn)品的運輸成本，近年來(lái)，隨著(zhù)國家對西北地區重點(diǎn)建設項目和城市基礎設施的大量投入，西北建筑市場(chǎng)這塊巨大的“蛋糕”逐漸顯露出來(lái)。其中，鋼結構建筑在大跨度、多高層、住宅鋼結構、門(mén)式鋼架、輕鋼房屋等建設方面，創(chuàng )造了很多業(yè)績(jì)。經(jīng)過(guò)近兩年的業(yè)內擴張、整合和新力量的介入，西北鋼結構產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)格局已具雛形，競爭也日趨激烈。鋼結構產(chǎn)業(yè)作為西北地區建設領(lǐng)域的新興行業(yè)，在自重輕、安裝容易、施工周期短、抗震性能好、投資回收快、環(huán)境污染少等綜合優(yōu)勢的帶動(dòng)下，已成為目前西北地區建筑業(yè)的又一個(gè)投資熱點(diǎn)：新疆建工在烏魯木齊組建新疆建工鋼結構股份有限公司，鋼結構年生產(chǎn)能力達7萬(wàn)噸；最近，首鋼十冶與大唐鋼構公司共同在西安組建鋼結構廠(chǎng)；2003年由民營(yíng)企業(yè)投資建設的咸陽(yáng)金鼎鋼結構工程有限公司，已具備年產(chǎn)建筑鋼結構4萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。西北地區鋼結構產(chǎn)量從無(wú)到有，目前年約加工制作能力已達到50萬(wàn)噸左右；鋼結構制作安裝企業(yè)從20世紀初的幾家發(fā)展到現在的40家左右，其中年產(chǎn)量在2萬(wàn)噸以上的有10多家，部分企業(yè)的年產(chǎn)量已達到5萬(wàn)噸以上。

        西部大開(kāi)發(fā)為鋼結構產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)很大的平臺。隨著(zhù)西北各地城市化進(jìn)程步伐加快，小城鎮建設是建筑市場(chǎng)發(fā)展的新亮點(diǎn)；居民改善居住水平的需要，將會(huì )維持一個(gè)規模龐大的住宅需求市場(chǎng)；西北地區又是沿海地區資本以及外商投資的熱土，各類(lèi)工業(yè)廠(chǎng)房的建設，也會(huì )有相當的規模。這些都為西北鋼結構產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展創(chuàng )造了良好的外部條件。業(yè)界人士認為，在“十一五”期間，我國西北地區鋼結構產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。第一，我國鋼結構行業(yè)的發(fā)展始終得到了政府有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持，有關(guān)的技術(shù)政策和標準規范得到進(jìn)一步完善。第二，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展為鋼結構產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的物質(zhì)基礎。20年前，我國鋼結構用鋼主要是以16錳為代表的低合金鋼，而今天，潔凈鋼、耐候耐火鋼、容器鋼、橋梁鋼、高層建筑用鋼、彩色涂層鋼板、熱軋H型鋼等大量的新型建筑鋼材被開(kāi)發(fā)應用。第三，以推廣節能降耗產(chǎn)品為主的建筑市場(chǎng)將持續發(fā)展，國家有關(guān)部委聯(lián)合推動(dòng)我國建筑鋼結構事業(yè)發(fā)展。第四，鋼鐵企業(yè)積極參與鋼結構產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)，市場(chǎng)占有率不斷擴大。第五，西北地區鋼結構企業(yè)與東部鋼結構企業(yè)的差距，反映出西北地區鋼結構體系巨大的發(fā)展空間：是一個(gè)重新調整產(chǎn)品結構、增加產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量的絕好機會(huì )，有利于企業(yè)利潤和行業(yè)水平的提高。

        二、振興東北老工業(yè)基地政策及其結鋼結構發(fā)展的影響

        2006年，是實(shí)施“十一五”規劃的開(kāi)局之年，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面建設小康社會(huì )進(jìn)程的重要一年，伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，伴隨著(zhù)世界經(jīng)濟的回暖，我國建筑鋼結構行業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，鋼結構產(chǎn)業(yè)的未來(lái)充滿(mǎn)了生機。2006年一系列國家大型重點(diǎn)工程項目將全面動(dòng)工并相繼竣工，這一切都進(jìn)一步推動(dòng)著(zhù)我國鋼結構產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國東北地區老工業(yè)基地改造也出現了前所未有的大好發(fā)展形勢

        “振興東北老工業(yè)基地”帶來(lái)的優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境發(fā)展條件，必將促使大量工業(yè)企業(yè)新建、改建、擴建生產(chǎn)基礎設施，為建筑鋼結構行業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間。東北老工業(yè)基地的振興和改造也會(huì )有不少鋼結構工程投資。全國基礎設施建設是一塊很大的“蛋糕”。

        三、鋼結構行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策

        節能、環(huán)保、省地的鋼結構住宅在我國雖日益受到關(guān)注，但推廣程度與世界發(fā)達國家相比仍存在較大差距。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)李世俊11月10日在上海召開(kāi)的中外鋼結構住宅論壇上指出，我國目前鋼結構住宅比例不足5%，而發(fā)達國家一般都在40%以上。{采用新型墻體材料的鋼結構住宅可提高節能效率50%，增加有效使用面積6%至8%，節約施工用水，還可縮短工期，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向，是實(shí)現節能省地目標的最佳住宅形式之一。目前我國建筑鋼材數量、品種和質(zhì)量基本能滿(mǎn)足鋼結構住宅建筑的需要。特別是近幾年國家加強了對鋼結構住宅的政策指導和支持，加上鋼結構住宅技術(shù)日益發(fā)展，我國已具備了發(fā)展鋼結構住宅的條件。

        四、我國鋼結構行業(yè)“十一五”發(fā)展規劃

        鋼結構建筑物因為其使用的鋼材料可以循環(huán)利用，又便于工業(yè)化生產(chǎn)，故被譽(yù)為21世紀的綠色建筑之一。由于各種原因，鋼結構建筑在我國建筑行業(yè)中所占比重不到5%%，而發(fā)達國家已達到了50%%以上。為此，我國在“十一五”規劃中明確提出：“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )和實(shí)現可持續發(fā)展的重要途徑。要大力推進(jìn)節能節水節地節材，加強資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長(cháng)方式?！?br>
        我國鋼結構行業(yè)“十一五”發(fā)展規劃指導思想：以牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，降低能源消耗，減少環(huán)境污染，發(fā)展綠色建筑，規范鋼結構市場(chǎng)，鋼結構行業(yè)“十一五”發(fā)展規劃主要目標：

        上世紀90年代以來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟與知識經(jīng)濟一起，被認為是國際上兩個(gè)重要的發(fā)展趨勢。傳統經(jīng)濟活動(dòng)的開(kāi)放型轉向循環(huán)經(jīng)濟活動(dòng)的閉環(huán)型，因此鋼結構作為一種循環(huán)經(jīng)濟閉環(huán)型的節約型建筑結構，己被各級政府和廣大業(yè)主所公認，循環(huán)經(jīng)濟也是造福子孫后代的大事，進(jìn)一步擴大鋼結構在建設工程中的比重，全面推進(jìn)建筑鋼結構行業(yè)走健康、協(xié)調、可持續發(fā)展之路是我們的主要目標。應從我國鋼結構行業(yè)的現狀制訂以下目標：

        (1)要努力提高管理水平，將發(fā)達國家的好經(jīng)驗認真學(xué)到手，結合我國實(shí)際制定我們自己的管理制度，推動(dòng)鋼結構行業(yè)發(fā)展。

        (2)擴大鋼結構在建設工程中的比重。至2010年，力爭全國建筑鋼結構在建筑工程投資額總量中的比重從10%擴大到20%，建筑鋼結構用鋼量達到全國鋼產(chǎn)量的6%。

        (3)從業(yè)人員綜合素質(zhì)至2010年，建成建筑鋼結構人才培訓基地，培訓范圍包括本行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位、管理崗位和操作崗位的職工，使其達到行業(yè)職業(yè)能力標準和技術(shù)鑒定標準。同時(shí)，開(kāi)展本行業(yè)各類(lèi)人員的繼續教育，加強從業(yè)人員的技術(shù)培訓，對于鋼結構企業(yè)的施工員、質(zhì)量員、材料員、預算員、機管員、安全員、工藝師，以及操作崗位的焊工、冷作工、涂裝工、安裝工等，都要按行業(yè)標準進(jìn)培訓和考核，逐步做到持證上崗。使他們的知識不斷得到充實(shí)和更新。從業(yè)人員的技術(shù)水平和管理水平直接影響工程質(zhì)量和行業(yè)進(jìn)步，進(jìn)行必要的培訓勢在必行?？尚胁捎妹嫦蛐袠I(yè)進(jìn)行培訓的方式，也可以直接把課堂設在工廠(chǎng)，做到送知識到車(chē)間。

        (4)加強建筑鋼結構專(zhuān)家隊伍，產(chǎn)、學(xué)、研結合進(jìn)行鋼結構科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。組織專(zhuān)家對已有的設計軟件和技術(shù)標準進(jìn)行梳理。在此基礎上，制定修編計劃，在“十一?五”期間建立和完善鋼結構技術(shù)標準體系和設計軟件體系。建設一套功能齊全、實(shí)用性強、技術(shù)先進(jìn)的設計軟件，提高行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率重點(diǎn)開(kāi)發(fā)輔助設計和輔助制造軟件，用于大幅度提高設計分析的準確性、提高鋼結構設計圖紙的出圖效率，

        (5)大力開(kāi)發(fā)和發(fā)展新技術(shù)、推薦一批性能好、經(jīng)濟實(shí)用的涂裝材料、圍護板材，使本行業(yè)在全國處于技術(shù)領(lǐng)先的地位。

        (6)為了進(jìn)一步推動(dòng)鋼結構行業(yè)的發(fā)展，提高工程的質(zhì)量。建議設立“建筑鋼結構工藝大師”稱(chēng)號的評選工作，表彰一些為行業(yè)作出杰出貢獻的、在制作安裝方面代表國內外先進(jìn)和領(lǐng)先水平的技術(shù)人員。此前我國已經(jīng)設立了“設計大師”稱(chēng)號的評選工作。

        (7)建立行業(yè)誠信體系、自律機制和企業(yè)誠信檔案，形成一批在全國乃至國際上具有競爭的集設計、制作、安裝一體化的大集團企業(yè)，并產(chǎn)生一批著(zhù)名的企業(yè)名牌。

        (8)在加工設備方面，可研制、推廣機械手焊結設備，確保特殊工程的焊接質(zhì)量。通過(guò)新材料、新設備的國產(chǎn)化，降低成本，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)更新。

        (9)把推廣鋼結構住宅作為住宅建設產(chǎn)業(yè)化的途徑之一。目前我國的經(jīng)濟按照8%以上的速度增長(cháng)，預計到2020年我國的人均GDP將達3500美元，社會(huì )將由小康型向富裕型轉型。這對于我們來(lái)說(shuō)又是一次難得的機遇與挑戰。應該說(shuō)在相當長(cháng)的段時(shí)期內，鋼結?的需求將保持增長(cháng)的趨勢。預計到2010年城鎮化水平將達到40%－45%。城鎮人口將增至6億以上。將導致大量住房需求，國家提倡建設節能省地住宅，鋼結構住宅將是最好的產(chǎn)品之一，目前我國已建成的鋼結構住宅還不到一千萬(wàn)?，若我國每年6億多平方米的城鎮住宅建設，其中6%采用鋼結構，則每年就會(huì )消耗幾百萬(wàn)噸鋼材，將要有幾千萬(wàn)平方米鋼結構住宅市場(chǎng)。由行業(yè)牽頭，擬成立鋼結構住宅推廣中心，聯(lián)合建設單位、設計單位、施工單位和配套材料生產(chǎn)供應單位，開(kāi)展項目試點(diǎn)，推廣優(yōu)秀成果，總結經(jīng)驗，充分發(fā)揮鋼結構住宅的優(yōu)勢，逐步提高鋼結構住宅在建設中的比重。

        (10)提高鋼結構公司的設計水平，鼓勵企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)投入。目前持有輕鋼設計資質(zhì)的企業(yè)有三百余家，應嚴格要求檢查設計人員是否到位，規章制度是否建立，對有關(guān)規程規范及軟件的使用是否熟悉，以及規模較大的企業(yè)是否設立研究開(kāi)發(fā)部門(mén)，提倡和鼓勵企業(yè)自主創(chuàng )新。

        (11)加強鋼結構詳圖深化設計的管理，目前鋼結構詳圖的深化設計，基本沒(méi)有任何監管。而詳圖的質(zhì)量，將在很大程度上決定鋼結構產(chǎn)品的質(zhì)量和部分用鋼量，關(guān)系鋼結構的安全性和經(jīng)濟性。
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