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從“十二五”規劃看房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

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時(shí)間：2010-12-20 17:28:57 [收藏]

    關(guān)鍵詞：
        下一步的調控重點(diǎn),依然是滿(mǎn)足廣大城鎮居民基本居住需求為主,稅收和金融政策的調整繼續向鼓勵第一套住房和改善型住房需求轉變,如在稅收調節上,分類(lèi)指導,并加大對多套房以及奢侈性豪宅的調控力度。

        《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》提到，“十二五”規劃期間是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期?！靶】挡恍】?關(guān)鍵看住房”，未來(lái)5年更是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能否解決好廣大中低收入家庭的住房問(wèn)題,直接關(guān)系到全面小康社會(huì )目標能否如期實(shí)現。

        針對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展和宏觀(guān)調控政策趨勢,《建議》明確提出：加強土地、財稅、金融政策調節，完善符合國情的住房體制機制和政策體系，合理引導住房需求。那么，什么是符合國情的住房體制機制和政策體系？就是住房政策的制定,要符合大城市人多地少的實(shí)際情況,要把住房作為基本居住需求來(lái)對待,要重點(diǎn)解決廣大無(wú)房戶(hù)和住房困難戶(hù)的問(wèn)題,要避免把住房成為投資產(chǎn)品的發(fā)展趨勢。

        因此,下一步的調控重點(diǎn),依然是滿(mǎn)足廣大城鎮居民基本居住需求為主,稅收和金融政策的調整繼續向鼓勵第一套住房和改善型住房需求轉變,如在稅收調節上,分類(lèi)指導,并加大對多套房以及奢侈性豪宅的調控力度。對于自住需求,應以鼓勵和支持為主的政策取向,讓更多的居民通過(guò)市場(chǎng)化途徑改善住房條件,減輕各級政府的保障壓力。

        針對住房保障問(wèn)題,《建議》強調要加大保障性安居工程建設力度，加快棚戶(hù)區改造，發(fā)展公共租賃住房，增加中低收入居民住房供給。這是未來(lái)五年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

        住房是公共產(chǎn)品,也是人的基本生存權的體現。狠抓住房保障工作,更能體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本的理念,即社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的目標是為了人民,讓人民分享改革開(kāi)放的成果。因此,未來(lái)幾年,不僅中央政府會(huì )更加重視住房保障的投入,重視法律法規體系的完善,也會(huì )要求地方政府緊抓住房保障不放松,繼續強化責任目標制、一票否決制。住房市場(chǎng)化與住房保障同步推進(jìn),政府著(zhù)重抓好住房保障,是未來(lái)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

        同時(shí),《建議》也進(jìn)一步明確了住房保障的方式和重點(diǎn),從“以售為主”轉變?yōu)椤耙宰鉃橹鳌?重點(diǎn)解決居住問(wèn)題而不是產(chǎn)權問(wèn)題,以保證住房保障事業(yè)的可持續性,也有利于建立公平公正的住房保障供應體系,避免在住房保障中出現投資機會(huì )或腐敗問(wèn)題傾向。

        針對房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的一系列問(wèn)題,《建議》指出：要加強市場(chǎng)監管，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，抑制投機需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展。這一系列要求,都指向未來(lái)要確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。未來(lái)幾年，將繼續重點(diǎn)規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,打擊捂盤(pán)惜售、囤地、哄抬房?jì)r(jià)、虛假宣傳等過(guò)去長(cháng)期得不到根除的問(wèn)題；要建立一個(gè)公開(kāi)公平的交易市場(chǎng)信息平臺，確保商品房市場(chǎng)有效暢通供應；通過(guò)增加釋放開(kāi)發(fā)商手中的存量土地、囤積的房源，加大住房供應總量，緩解供需矛盾，以實(shí)現房地產(chǎn)業(yè)平穩健康發(fā)展的目標。

        抑制投機需求，重點(diǎn)將在金融稅收上加大非自住和改善需要的調節力度，比如在重點(diǎn)地區，強化停止對多套住房的人群再發(fā)放貸款，甚至停止這部分人群再購新房等政策，抑制投資投機行為。

        總之，2011年房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和趨勢：將以住房保障為核心，加大力度規范市場(chǎng)，同時(shí)，繼續加強宏觀(guān)調控，確保房地產(chǎn)業(yè)的平穩健康發(fā)展。
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