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　　近年來(lái)，杭州市認真貫徹“提升、融合、率先、帶動(dòng)”的方針和“錯位、借助、合作、發(fā)展”的原則，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、合作共贏(yíng)”的機制，加強對接軌上海工作的領(lǐng)導，注重基礎和機制建設，突出重點(diǎn)，搶抓機遇，形成了全市上下合力推進(jìn)接軌上海、融入長(cháng)三角的良好局面，積極推動(dòng)與上海在經(jīng)貿、旅游、人才、教育、科技、文化等方面的合作與交流。同時(shí)，借助接軌上海等重大活動(dòng)平臺，杭州市積極開(kāi)展杭州(上海)經(jīng)濟合作交流活動(dòng)，發(fā)展高鐵經(jīng)濟，推動(dòng)轉型升級，吸引了大批知名上海企業(yè)和在滬浙商杭商回杭投資。滬杭兩市在各個(gè)層面往來(lái)頻繁，合作密切，經(jīng)濟合作十分活躍，合作項目逐年增加。杭州市接軌上海、參與長(cháng)三角合作與交流工作已躍上了全方位、寬領(lǐng)域、深層次、高起點(diǎn)合作的層面，經(jīng)濟、旅游、會(huì )展、科技、人才等方面的合作工作，都取得了令人滿(mǎn)意的成績(jì)。

　　近年來(lái)，杭州市共引進(jìn)上海來(lái)杭投資項目1281個(gè)，協(xié)議資金656.87億元，到位資金291.88億元。

　　上海企業(yè)來(lái)杭投資呈現以下特點(diǎn)：一是總量穩定增長(cháng)。近年來(lái)，上海在杭投資不斷擴大，杭州市引進(jìn)的上海企業(yè)投資到位資金年增幅保持在25%以上，年均增幅達到29.52%。今年以來(lái)，上海企業(yè)在杭投資進(jìn)一步擴大，1―6月，杭州市共引進(jìn)上海來(lái)杭投資項目241個(gè)，到位資金54.73億元，較去年同期增長(cháng)59.28%，占杭州市省外引進(jìn)的到位資金總額的32.79%，雙雙創(chuàng )歷年新高。

　　二是質(zhì)量不斷提升。上海來(lái)杭投資主要集中在金融服務(wù)業(yè)、綜合體建設、商務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)、交通運輸業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新能源、節能環(huán)保等高端制造業(yè)。中國太平洋人壽保險股份有限公司(上海)投資杭州銀行股份有限公司注冊資金14億元。上海西子聯(lián)合投資有限公司投資浙商銀行股份有限公司注冊資金3.81億元。由南方水泥有限公司(上海)投資的杭州南方水泥有限公司，為南方水泥浙江分總部，累計到位注冊資金10億元。

　　三是項目規模不斷擴大。上海在杭投資的大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)不斷增多。杭州市共引進(jìn)上海企業(yè)投資的5000萬(wàn)元以上項目106個(gè)，涉及到位資金232.54億元，占引進(jìn)到位資金總額的79.67%，引進(jìn)億元以上項目43個(gè)，涉及到位資金148億元，占引進(jìn)到位資金總額的51.39%，平均單個(gè)項目引進(jìn)到位資金3.44億元。

　　杭州市連續多年在上海召開(kāi)杭州(上海)經(jīng)濟合作洽談會(huì )，搭建了兩市經(jīng)濟合作交流的大平臺，參會(huì )客商逾五萬(wàn)人，累計簽約項目達到200余個(gè)項目，簽約金額超過(guò)600億元，主要涉及旅游休閑、先進(jìn)裝備制造業(yè)、金融服務(wù)、信息軟件、文化創(chuàng )意和節能環(huán)保等六大產(chǎn)業(yè)。市四套班子主要領(lǐng)導親臨洽談會(huì )并推介，市相關(guān)部門(mén)及各區、縣(市)和開(kāi)發(fā)區一把手宣傳推廣。以洽談會(huì )為龍頭的系列活動(dòng)，全方位、多角度、寬領(lǐng)域地宣傳推介了杭州悠久的人文歷史、優(yōu)良的投資環(huán)境、優(yōu)厚的投資政策，為駐滬的世界500強企業(yè)、上海本地大企名企和在滬的浙商杭商了解杭州提供了窗口，為其來(lái)杭投資搭建了橋梁，為其落地杭州提供了有效平臺。杭州(上海)經(jīng)濟合作洽談會(huì )，已成為吸引長(cháng)三角企業(yè)落戶(hù)杭州、投資杭州、發(fā)展杭州的重要平臺。

　　以杭州(上海)經(jīng)濟合作洽談會(huì )為平臺，杭州市各區、縣(市)和開(kāi)發(fā)區立足上海，著(zhù)眼長(cháng)三角，持續多年不間斷地開(kāi)展形式多樣、內容豐富、有區域特色的專(zhuān)題推介會(huì )和敲門(mén)招商，累計開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )一百多場(chǎng)，敲門(mén)招商企業(yè)超過(guò)1000家，成功引進(jìn)了富春控股集團有限公司(上海)、上海復星高科技(集團)有限公司、上海萬(wàn)向置業(yè)有限公司、上海圓通速遞有限公司等一批知名浙商杭商企業(yè)和南方水泥有限公司(上海)、上海鐵路局、上海城建(集團)公司、中國太平洋人壽保險股份有限公司(上海)、嘉實(shí)基金管理公司(上海)等一批上海大企名企來(lái)杭投資。

　　杭州市積極實(shí)施“旅游西進(jìn)”和“聯(lián)動(dòng)發(fā)展”戰略，與長(cháng)三角各城市簽署了《長(cháng)江三角洲旅游城市合作宣言》。完成了《杭州旅游業(yè)接軌上海、參與長(cháng)江三角洲合作與交流的實(shí)施計劃》。進(jìn)一步整合大杭州旅游資源，與上海、江蘇、黃山等簽署了旅游合作協(xié)議，建立旅游資源、網(wǎng)絡(luò )、信息、市場(chǎng)等方面的共享機制，聯(lián)手打造黃金旅游線(xiàn)，拓寬旅游市場(chǎng)空間，發(fā)揮杭州旅游區域性中心的作用，有力推動(dòng)長(cháng)江三角洲區域旅游業(yè)的協(xié)調發(fā)展。世博期間，積極參加了長(cháng)三角世博主題體驗之旅合作專(zhuān)題，聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)“長(cháng)三角世博主題體驗之旅”產(chǎn)品。成功申報了歷史遺存、自然風(fēng)光、地方文化和百姓生活四大主題體驗的10個(gè)示范點(diǎn)和28處體驗點(diǎn)，成為長(cháng)三角地區申報成功數量最多的城市。其中有兩條旅游線(xiàn)路和兩個(gè)旅游示范點(diǎn)，從江浙滬96個(gè)世博主題體驗之旅示范點(diǎn)和55條長(cháng)三角世博旅游線(xiàn)路中脫穎而出，獲得首屆世博主題體驗之旅“2010最受歡迎獎”。

　　杭州市按照《長(cháng)江三角洲人才開(kāi)發(fā)一體化共同宣言》的要求，加快了長(cháng)三角緊缺人才培訓三級網(wǎng)絡(luò )體系構建，先后建立了長(cháng)三角緊缺人才培訓服務(wù)中心杭州桐廬、蕭山、余杭、富陽(yáng)、臨安、建德、淳安、安吉和杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等分中心，形成了上海、杭州和各區、縣(市)及周邊地區的長(cháng)三角緊缺人才培訓的三級網(wǎng)絡(luò )體系。杭州市人事部門(mén)與上海、南京、蘇州、無(wú)錫、寧波人事局的培訓中心簽署了《共建長(cháng)三角緊缺人才培訓服務(wù)中心合作協(xié)議書(shū)》，聯(lián)手培養長(cháng)三角地區的緊缺人才。加強與上海著(zhù)名培訓機構合作，引進(jìn)師資和教材，成功舉辦了多期經(jīng)理人員和高級經(jīng)營(yíng)師國家職業(yè)資格鑒定培訓班。同時(shí)，杭州市通過(guò)聯(lián)合舉辦人才招聘會(huì )等活動(dòng)，促進(jìn)了地區間人才合理流動(dòng)。杭州市人事部門(mén)與上海等城市聯(lián)合舉辦“長(cháng)三角地區大中城市網(wǎng)上人才招聘大會(huì )”，每年組團赴上海、南京等地舉辦高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才招聘會(huì )。另外，滬杭兩地人才網(wǎng)站實(shí)現了鏈接，互設窗口，實(shí)現了網(wǎng)上人才資源的共享。

　　杭州市科技部門(mén)積極參與長(cháng)三角經(jīng)濟科技合作交流。加快推進(jìn)科技創(chuàng )新平臺建設。加強中科院上海分院的溝通聯(lián)系，建成了中科院杭州科技園，成立了中科院上海國家技術(shù)轉移中心杭州分中心、上海技術(shù)產(chǎn)權交易中心杭州分中心、東南大學(xué)建德五星車(chē)業(yè)機電工程研究中心、第二軍醫大學(xué)藥學(xué)院浙江中藥現代化研究中心、上海交大國家技術(shù)轉移中心余杭分中心，建立了“立足杭州、面向浙江、輻射長(cháng)三角”的中國機械科學(xué)院研究院浙江分院。這些聯(lián)合共建的科技創(chuàng )新載體，進(jìn)一步提升了杭州的科技創(chuàng )新能力，提高了杭州企業(yè)核心競爭力。加快科技中介機構的建設。在長(cháng)三角區域內搭建起了一批科技中介公共服務(wù)平臺，進(jìn)一步促進(jìn)科技中介組織的交流與合作。積極推進(jìn)長(cháng)三角知識產(chǎn)權合作。杭州市科技部門(mén)與上海市知識產(chǎn)權服務(wù)中心(上海市專(zhuān)利交易中心)簽訂了“上海市、杭州市(長(cháng)三角地區)知識產(chǎn)權服務(wù)、專(zhuān)利交易合作協(xié)議”，推動(dòng)了長(cháng)三角地區知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展。積極構建創(chuàng )業(yè)人才孵化搖籃。加快產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng )新。積極引進(jìn)上海市高校、院所的高新技術(shù)成果在杭實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)建立了滬杭兩市科技市場(chǎng)的聯(lián)系制度，定期交流各類(lèi)科研成果和科技信息。

　　2010是上海世博會(huì )舉辦年，杭州按照“機遇共抓、資源共享、主題共繹、活動(dòng)共辦、聲勢共造”的總體思路，積極參與世博，服務(wù)世博，分享世博蛋糕，全面參與世博會(huì )展，展示了杭州的風(fēng)采。成功運營(yíng)最佳城市實(shí)踐區杭州案例館、成功舉辦“杭州城市日”活動(dòng)、成功舉辦“和諧城市與宜居生活”主題論壇、成功舉辦西博會(huì )新聞發(fā)布會(huì )、成功開(kāi)展國際合作，一系列活動(dòng)的圓滿(mǎn)成功，進(jìn)一步提升了杭州的知名度和美譽(yù)度，向世界展示了杭州歷史文化名城的底蘊、生活品質(zhì)之城的魅力和大氣開(kāi)放的活力。充分演繹了世博會(huì )“城市，讓生活更美好”的主題，對杭州市的社會(huì )、經(jīng)濟、文化等各方面產(chǎn)生了積極影響，為推進(jìn)杭州城市國際化做出了積極的貢獻。

　　另外，杭州企業(yè)積極參與世博，搶抓難得的發(fā)展機遇，展示企業(yè)形象和文化。在參展方面：阿里巴巴作為中國民企，“中國精品名茶”杭州西湖龍井作為中國世博十大名茶進(jìn)駐上海世博會(huì )聯(lián)合國館；杭州凡邦裝飾品有限公司設計研發(fā)生產(chǎn)的“凡邦抱枕”被裝飾設置在2010世博會(huì )中國館。特許生產(chǎn)商方面：杭州萬(wàn)事利絲綢、杭州美通公司獲得世博會(huì )特許生產(chǎn)商資格。餐飲方面：杭州知味觀(guān)入選上海世博會(huì )“八大菜系美食區”，展示杭幫菜和浙江菜，提供特色小吃和點(diǎn)心。園區建設與服務(wù)方面：世博園區90%的花灌木出自蕭山；蕭山鋼構企業(yè)參與打造了多家外國國家館的鋼結構工程。

　　2009―2010年，杭州市金融辦牽頭組織了長(cháng)三角金融合作專(zhuān)題，就加強兩地金融辦機構職能、金融政策、征信系統、上市工作、產(chǎn)權交易等區域金融合作問(wèn)題展開(kāi)了調研，形成了《長(cháng)三角金融合作專(zhuān)題報告》，召開(kāi)了首屆長(cháng)三角城市金融合作論壇，完善了長(cháng)三角城市金融部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，發(fā)布了《長(cháng)三角中小企業(yè)融資創(chuàng )新匯編》，達成了《長(cháng)三角區域金融產(chǎn)品創(chuàng )新合作意向備忘錄》，從而奠定了長(cháng)三角城市金融合作的初步基礎。

　　杭州市充分發(fā)揮長(cháng)三角城市經(jīng)濟協(xié)調會(huì )辦公室副主任方的作用，積極組織實(shí)施長(cháng)江三角洲城市合作專(zhuān)題。近年來(lái)，積極參與(牽頭)組織實(shí)施長(cháng)三角旅游景點(diǎn)標志統一設置、世博體驗之旅、長(cháng)三角園區共建、長(cháng)三角異地養老等21個(gè)合作專(zhuān)題和7個(gè)合作課題。杭州市按照《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市接軌大上海、融入長(cháng)三角、打造增長(cháng)極規劃的建議》要求，積極參與長(cháng)三角合作與交流，打造杭州都市經(jīng)濟圈，在長(cháng)三角城市合作中起到了引領(lǐng)示范作用。（互聯(lián)網(wǎng)）